調(diào)控“終極武器”呼之欲出　房產(chǎn)稅是萬(wàn)能藥？

作為對(duì)房屋持有環(huán)節(jié)征收的稅種，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，房產(chǎn)稅被看作是樓市調(diào)控的‘終極武器’。在許多人的心目中，似乎只要房產(chǎn)稅一出臺(tái)，房?jī)r(jià)就會(huì)下降。但專家表示，并不能將房產(chǎn)稅當(dāng)成‘萬(wàn)能藥’，房產(chǎn)稅開(kāi)征會(huì)使房?jī)r(jià)微跌，但從中長(zhǎng)期來(lái)看，開(kāi)征房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的影響有限。

12月2日，財(cái)政部稅政司有關(guān)官員表示，“十二五”期間將穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅。

12月6日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登題為《積極穩(wěn)妥推進(jìn)房產(chǎn)稅改革》的專訪文章，闡述了房產(chǎn)稅開(kāi)征的影響及一系列操作層面問(wèn)題。

同一天，有媒體援引權(quán)威渠道的消息說(shuō)，“房產(chǎn)稅將于2011年年初試點(diǎn)”，試點(diǎn)城市包括上海和重慶，上海的方案針對(duì)新增一般房地產(chǎn)，且按人均面積做起征點(diǎn)考慮。

2010年最后一個(gè)月，有關(guān)房產(chǎn)稅的消息紛至沓來(lái)，這不禁讓人感到，試點(diǎn)空轉(zhuǎn)7年之久的房產(chǎn)稅離人們?cè)絹?lái)越近了。

箭在弦上

2010年，樓市調(diào)控政策措施一波接一波，但市場(chǎng)還是呈現(xiàn)出了“抗壓性”。中國(guó)指數(shù)研究院最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，11月份全國(guó)十大城市中除南京以外，其余9個(gè)城市的房?jī)r(jià)都出現(xiàn)了不同幅度的上漲。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興上月底曾公開(kāi)表示，房地產(chǎn)調(diào)控已嘗試過(guò)“十八般武藝”，當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)前所未有，調(diào)控壓力前所未有。

“以前的一些政策效果都不太理想，要達(dá)到調(diào)控目的，除非是開(kāi)征房產(chǎn)稅了?！敝袊?guó)房地產(chǎn)信息集團(tuán)分析師薛建雄說(shuō)。

10月27日，新華社全文發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。

12月6日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松接受人民日?qǐng)?bào)專訪時(shí)說(shuō)，他對(duì)房產(chǎn)稅的改革效果做了實(shí)證研究，開(kāi)征房產(chǎn)稅有利于抑制投機(jī)購(gòu)房，引導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)健康運(yùn)行，并不會(huì)抑制自住購(gòu)房者需求。

12月7日，中國(guó)社科院發(fā)布2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》。藍(lán)皮書(shū)中稱，宏觀調(diào)控不僅要用信貸手段，更重要的是要用稅收手段?！伴_(kāi)征物業(yè)稅意味著中國(guó)財(cái)產(chǎn)稅缺失狀態(tài)的終結(jié)，意味著中國(guó)政府有了對(duì)包括收入、消費(fèi)、財(cái)產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施稅收調(diào)節(jié)的相應(yīng)手段。這對(duì)當(dāng)前的中國(guó)，至關(guān)重要。” 而中國(guó)社科院在今年5月發(fā)布的《2010年中國(guó)房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》也指出，應(yīng)加快房產(chǎn)財(cái)政改革，從捆綁性的土地財(cái)政向持有性的房產(chǎn)稅轉(zhuǎn)型。

還有一種說(shuō)法認(rèn)為，征收房產(chǎn)稅能夠緩解保障性住房建設(shè)的資金不足問(wèn)題，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，從而起到調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配的作用。

種種跡象表明，房產(chǎn)稅腳步已經(jīng)越來(lái)越近。

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