國(guó)務(wù)院:裝配式建筑占新建建筑比例要達(dá)到30%


時(shí)間:2016-10-17





  國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn),以京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū),常住人口超過(guò)300萬(wàn)的其他城市為積極推進(jìn)地區(qū),其余城市為鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū),因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。


  數(shù)據(jù)顯示,2015年裝配式建筑占新建建筑的比例僅為2%—3%?!兑庖?jiàn)》提出,力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。按照每年新開(kāi)工建筑面積10萬(wàn)億平米,鋼結(jié)構(gòu)投資費(fèi)用4000元每平米測(cè)算,每年市場(chǎng)空間超萬(wàn)億。


  意見(jiàn)指出,健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、創(chuàng)新裝配式建筑設(shè)計(jì)、優(yōu)化部品部件生產(chǎn)、提升裝配施工水平、推進(jìn)建筑全裝修、推廣綠色建材、推行工程總承包、確保工程質(zhì)量安全八大重點(diǎn)任務(wù)。


  意見(jiàn)要求,提高綠色建材在裝配式建筑中的應(yīng)用比例。開(kāi)發(fā)應(yīng)用品質(zhì)優(yōu)良、節(jié)能環(huán)保、功能良好的新型建筑材料,并加快推進(jìn)綠色建材評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)裝飾與保溫隔熱材料一體化應(yīng)用。推廣應(yīng)用高性能節(jié)能門窗。強(qiáng)制淘汰不符合節(jié)能環(huán)保要求、質(zhì)量性能差的建筑材料,確保安全、綠色、環(huán)保。


  意見(jiàn)還提到,加大政策支持。建立健全裝配式建筑相關(guān)法律法規(guī)體系。結(jié)合節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、污染防治等方面政策,加大對(duì)裝配式建筑的支持力度。支持符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè),可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。在土地供應(yīng)中,可將發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)要求納入供地方案,并落實(shí)到土地使用合同中。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)支持裝配式建筑發(fā)展的規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財(cái)政金融等相關(guān)政策措施。政府投資工程要帶頭發(fā)展裝配式建筑,推動(dòng)裝配式建筑“走出去”。在中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)評(píng)選、國(guó)家生態(tài)園林城市評(píng)估、綠色建筑評(píng)價(jià)等工作中增加裝配式建筑方面的指標(biāo)要求。


  2015年年底以來(lái),裝配式建筑政策體系日趨完善,地方政府配套政策也陸續(xù)出臺(tái),自上而下政策推動(dòng)有加速的跡象。2016年3月5日,政府工作報(bào)告中首次提出,要大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑。2016年9月14日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中明確提及要大力發(fā)展裝配式建筑推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。9月30日,國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示近期印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》。該文件可視為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的重要頂層文件之一,助推產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。


  中央政策信號(hào)明確,地方政府配套政策密集落地,目前全國(guó)已有30多個(gè)省市出臺(tái)了裝配式建筑專門的指導(dǎo)意見(jiàn)和相關(guān)配套措施。2016年6月份以來(lái),地方政策呈加速落地態(tài)勢(shì)。其中,獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、鼓勵(lì)等為政策關(guān)鍵詞,政策利好不斷。


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