針對當前工程建設領域保證金名目繁多、數(shù)額巨大、增加企業(yè)負擔等問題,住房城鄉(xiāng)建設部副部長易軍今日表示,要全面清理各類保證金,轉(zhuǎn)變保證金繳納方式,并實行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存辦法。
國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會。住房城鄉(xiāng)建設部副部長易軍介紹了清理規(guī)范工程建設領域保證金的有關情況。
易軍表示,針對當前工程建設領域保證金名目繁多、數(shù)額巨大、增加企業(yè)負擔等問題,國務院要求進行清理規(guī)范,切實減輕企業(yè)負擔,為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設部會同財政部對工程建設領域保證金進行了清查,摸清了基本情況,提出了相關政策措施。6月15日,國務院常務會議原則通過。主要政策措施如下:
一是全面清理各類保證金。對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的保證金,除依法依規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金一律取消。
二是轉(zhuǎn)變保證金繳納方式。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,推行銀行保函制度,建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。
三是按時返還保證金。對取消的保證金,各地要抓緊制定具體可行的辦法,于2016年底前退還相關企業(yè);對保留的保證金,要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,確保按時返還。
四是嚴格工程質(zhì)量保證金管理。工程質(zhì)量保證金的預留比例上限不得高于工程價款結(jié)算總額的5%。在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,建設單位不得同時預留工程質(zhì)量保證金。
五是實行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存辦法。對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè),實行減免措施;發(fā)生工資拖欠的企業(yè),適當提高繳存比例。
六是規(guī)范保證金管理制度。對保留的保證金,要抓緊修訂相關法律法規(guī),完善保證金管理制度和具體辦法。對取消的保證金,要抓緊修訂或廢止與清理規(guī)范工作要求不一致的制度規(guī)定。在清理規(guī)范保證金的同時,通過納入信用體系等方式,逐步建立監(jiān)督約束建筑業(yè)企業(yè)的新機制。
七是嚴禁新設保證金項目。未經(jīng)國務院批準,各地區(qū)、各部門一律不得以任何形式在工程建設領域新設保證金項目。全面推行工程建設領域保證金信息公開,建立舉報查處機制,定期公布查處結(jié)果,曝光違規(guī)收取保證金的典型案例。
來源:中新網(wǎng)
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