發(fā)改委：基本完成新型城鎮(zhèn)化試點 解決公租房保障、落戶等問題
5月4日，國家發(fā)改委在官方網(wǎng)站發(fā)布了《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點經(jīng)驗的通知》。
自2014年起國家發(fā)改委同有關(guān)部門分三批將2個省和246個城市（鎮(zhèn)）列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，率先探索城鎮(zhèn)化關(guān)鍵制度改革；截至2017年底，第一批試點2個省和62個市鎮(zhèn)試點任務(wù)基本完成，取得一批階段性成果。
《通知》提及，在推進(jìn)試點的過程中，加快了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。其中，廣州、合肥、四川瀘州、石家莊、等城市設(shè)立城市公共集體戶口，解決有落戶意愿但無住所人群的落戶問題。
一些試點城市還保障了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的住房需求，將符合條件的常住人口納入公租房保障范圍和住房公積金制度覆蓋范圍。此外，還用好用活了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地；完善農(nóng)民宅基地和農(nóng)房政策等。
《通知》指出，第一批試點基本完成，后續(xù)可圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展等關(guān)鍵制度繼續(xù)探索創(chuàng)新。第二批、第三批試點，將圍繞人往哪里去、地從何處來、錢從哪里出的大邏輯，對標(biāo)先進(jìn)、學(xué)習(xí)典型。
觀點地產(chǎn)新媒體了解，據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，至2016年底中國城市化率水平為57.4%，預(yù)計在2020年達(dá)到60%。
財政部：PPP項目支出超10%限額的地區(qū)將暫停新項目入庫
5月4日，財政部網(wǎng)站發(fā)布《筑牢PPP項目財政承受能力10%限額的“紅線”——PPP項目財政承受能力匯總分析報告》明確，對PPP項目財政支出占比7-10%的地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險提示，對超過10%限額的地區(qū)暫停新項目入庫。
在報告中，財政部認(rèn)為開展政府和社會資本合作（PPP）項目財政承受能力論證是保障項目合同履行、防控中長期財政風(fēng)險的關(guān)鍵。財政承受能力10%的限額，有力控制了各地PPP項目的數(shù)量、規(guī)模，但部分市縣支出責(zé)任已超出限額，需引起警惕。
觀點地產(chǎn)新媒體獲悉，報告提出，財政部表示下一步將堅守規(guī)范運作的底線，嚴(yán)控財政承受能力10%的紅線，完善財政承受能力論證制度。優(yōu)化支出測算公式，細(xì)化參數(shù)取值方法，確保支出責(zé)任統(tǒng)計范圍全覆蓋。對報告缺失或信息不全的項目，將予以清退。
此外，將加快建立PPP項目財政支出責(zé)任監(jiān)測預(yù)警體系。完善項目庫功能，實現(xiàn)支出責(zé)任數(shù)據(jù)的多點錄入、實時更新和自動提取。對支出占比7-10%的地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險提示，對超過10%限額的地區(qū)暫停新項目入庫。
《報告》還表示，將加大監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格財承報告審核，認(rèn)真做好項目支出責(zé)任匯總，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確填報、及時更新。加強咨詢機構(gòu)庫管理，對編制財承報告存在重大失誤的咨詢機構(gòu)予以及時清退。
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