全球化引領(lǐng)中國出境游蓬勃發(fā)展

　　從北京、上海、杭州、大理到紐約、倫敦、巴黎、東京……隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長與城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提升，中國游客在旅游目的地的選擇上更趨國際化，越來越多的中國面孔出現(xiàn)在世界各個(gè)城市和景點(diǎn)，中國游客更因其基數(shù)大、消費(fèi)力強(qiáng)的特點(diǎn)成為世界各國爭(zhēng)搶的“香餑餑”。

 

　　中國出境游成為推動(dòng)國際旅游業(yè)發(fā)展的首要力量，2015年出境人數(shù)11年增長312.9%，海外消費(fèi)總額連續(xù)12年保持兩位數(shù)增長。全球化智庫（CCG）與攜程旅行網(wǎng)近日在京聯(lián)合發(fā)布的《從出入境旅游看中國全球化發(fā)展》稱，綜合國力與國際地位的雙提升是推動(dòng)我國出境旅游快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，越來越多的國家向中國游客打開更加便捷的門戶窗口。

 

 

　　前述報(bào)告稱，國內(nèi)旅游企業(yè)國際化加快了我國出境旅游市場(chǎng)發(fā)展的步伐。

 

　　2010年，攜程戰(zhàn)略投資和收購了香港地區(qū)領(lǐng)先的旅行社永安旅游和臺(tái)灣地區(qū)最大的在線旅行社易游網(wǎng)；2013年年底，攜程在北美成立了第一家海外分公司，于2014年成立韓國分公司，2015年成立日本分公司；2015年1月，攜程以超過1億美元控股了總部位于英國的廉價(jià)航空機(jī)票平臺(tái)Travelfusion；2016年1月，戰(zhàn)略投資印度最大旅游企業(yè)MakeMyTrip；2016年10月，戰(zhàn)略合作美國三大華人地接社縱橫、海鷗、途風(fēng)；2016年11月，收購英國機(jī)票搜索平臺(tái)天巡（Skyscanner）。2015年，途牛先后獲得來自京東和海航集團(tuán)的戰(zhàn)略投資，通過設(shè)立目的地服務(wù)中心，加大直采力度，構(gòu)建出境旅游服務(wù)供應(yīng)鏈體系；推出首付出發(fā)和出境?；ヂ?lián)網(wǎng)旅游金融產(chǎn)品，成為首家開展保理業(yè)務(wù)的旅游企業(yè)。此外，2015年，復(fù)星國際以9.39億歐元收購了法國度假品牌地中海俱樂部（ClubMed），以9180萬英鎊認(rèn)購旅行社巨頭ThomasCook5%的股份。2015年3月，錦江斥資13億歐元拿下法國盧浮酒店集團(tuán)100%股權(quán)。2015年7月，中國最大廉價(jià)航空公司春秋航空在日本愛知縣?；薪ㄔ炀频?。2015年11月，眾信旅游投資美國天益游，布局美國西部旅游市場(chǎng)。2015年12月，同程旅游宣布與韓國樂天觀光股份公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，雙方將共同出資成立一家合資公司，致力于當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的整合與采購。報(bào)告認(rèn)為，國內(nèi)旅游企業(yè)在全球的戰(zhàn)略布局與發(fā)展，使我國出境游更加便捷和透明，對(duì)我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

 

 

　　“國民經(jīng)濟(jì)和居民可支配收入持續(xù)增長在一定程度上刺激了國民旅游消費(fèi)的意愿，增加了出游的需求，為出境旅游的持續(xù)增長提供了有力的經(jīng)濟(jì)支撐。”報(bào)告坦言，對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量缺乏安全感以及國外購物優(yōu)厚的折扣與免稅政策，也在一定程度上加速了出境旅游的發(fā)展。

 

　　出境旅游的發(fā)展還得益于出境旅游簽證更加開放和便利化。面對(duì)龐大且高速增長的中國出境旅游市場(chǎng)，世界各國紛紛放寬了簽證申請(qǐng)與審批政策，以此吸引更多的中國大陸游客，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)公安部出入境管理局最新統(tǒng)計(jì)，截至2017年3月，共有130個(gè)國家（地區(qū)）和中國簽訂互免簽證協(xié)議。同時(shí)，還有一些友好邦交國家進(jìn)一步放寬了對(duì)中國的簽證政策，包括放寬申請(qǐng)限制、延長簽證有效期、降低簽證費(fèi)用（甚至免費(fèi)）等，有的國家還為中國游客辦理簽證專門開通了更加便捷、快速的辦理通道。近年來，對(duì)中國開放十年有效期簽證的國家不斷增多，這對(duì)吸引中國大陸游客出國旅游起到了重要的標(biāo)志性作用。這些國家包括美國、加拿大、澳大利亞、新加坡、韓國、以色列和阿根廷。

 

　　此外，國際航線增開更加便利，旅游企業(yè)著力布局、優(yōu)化出境旅游產(chǎn)品及服務(wù)。近年來，中國跨境交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化。民航局最新數(shù)字顯示，2016年1～11月，我國新開國際航線260條，國際航線可用座位數(shù)同比增長22.2%，國際旅客運(yùn)輸量同比增長23.4%。隨著中國出境游客的迅速增長，加之“一帶一路”建設(shè)不斷深化，中國與世界其他國家和地區(qū)的互動(dòng)日趨頻繁。這帶動(dòng)了相關(guān)國際航線的迅猛發(fā)展，航空公司紛紛增設(shè)熱門旅游國家的航線，加大旅客運(yùn)載力，同時(shí)控制航線運(yùn)營成本，降低票價(jià)。這在提升國際旅客運(yùn)載能力的同時(shí)，也在一定程度上降低了中國出境游客的出行成本，拉動(dòng)了游客出境旅游的有效需求。

 

 

　　“全球化發(fā)展推動(dòng)出境旅游快速增長，需求國際化與供給側(cè)國內(nèi)化成為影響出境旅游發(fā)展的主要矛盾。”報(bào)告表示，中國游客深受世界各地歡迎，卻也伴隨一些“成長的煩惱”。

 

　　中國游客出境旅游的需求在多種因素下被釋放和點(diǎn)燃，但是出境旅游的矛盾也日益彰顯。出境游本身具有國際化的屬性，隨著人們出境游經(jīng)驗(yàn)的不斷積累和旅途中見識(shí)的不斷增長，中國游客對(duì)出境游的需求和要求也越來越細(xì)化，越來越專業(yè)，越來越國際化。例如，出境旅游從早期的跟團(tuán)游向自助游、自駕游、深度游、定制游等方向多元化發(fā)展，人們對(duì)出境旅游的需求已經(jīng)不再局限于走馬觀花、拍照留影，更加自由、深入地體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景、生活、民俗和文化成為中國新一代出境游客的追求，旅游被延伸成為旅行。

 

　　從供給側(cè)角度來看，雖然產(chǎn)生的行為是赴境外出游，但很多旅游產(chǎn)品都是通過國內(nèi)渠道進(jìn)行宣傳和銷售的，然而，當(dāng)前我國國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中仍然存在一些不正規(guī)的、采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，甚至非法的旅游服務(wù)供應(yīng)商，嚴(yán)重影響了人們的出行體驗(yàn)。例如，除經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)、有權(quán)經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的正規(guī)旅行社外，還存在著大量未經(jīng)批準(zhǔn)或未按程序批準(zhǔn)的出境旅游經(jīng)辦組織，包括旅行社和非旅行社的經(jīng)營性、非經(jīng)營性組織和人員等。這些經(jīng)營組織不具備經(jīng)營權(quán)，受到政府的監(jiān)督較少，在質(zhì)量、信譽(yù)、安全等方面存在著隱患，往往會(huì)利用政策、規(guī)定的漏洞違規(guī)經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)，損害出境旅游的發(fā)展。而有權(quán)經(jīng)營出境旅游的旅行社也會(huì)想方設(shè)法在特許經(jīng)營渠道之外擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，各種違規(guī)的業(yè)務(wù)操作和宣傳促銷行為比較頻繁。此外，旅行社低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)使接待水準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量降低，在境外旅游過程中誘使旅游者增加購物和附加旅游項(xiàng)目環(huán)節(jié)，使游客合法權(quán)益受到侵害。

 

　　此外，中國出境旅游的迅速發(fā)展引起世界各國的關(guān)注，但是部分游客不文明的旅游行為也屢屢遭到國內(nèi)外媒體的曝光，如不遵守公告秩序、大聲說話、隨地吐痰、在公共衛(wèi)生間的洗手池中洗腳等。雖然這只是少部分出境旅游者的行為，卻給旅游目的地國家（地區(qū)）的居民和其他國家同游的游客留下不好的印象，進(jìn)而影響到國家形象。

 

　　報(bào)告稱，中國游客需求的國際化與出境旅游行業(yè)發(fā)展及部分國民素質(zhì)不高的內(nèi)部問題形成了影響我國出境旅游行業(yè)發(fā)展的主要矛盾，也反映出當(dāng)前我國全球化發(fā)展所遇到的共性問題，即需求側(cè)國際化與供給側(cè)國內(nèi)化的對(duì)接和融合發(fā)展問題。雖然有的領(lǐng)域能夠形成對(duì)接，但匹配度不高致使很多國際化合作收效有限。這需要國內(nèi)相關(guān)管理部門、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、參與者以及相關(guān)的研究人員等進(jìn)一步解放思想，提升自身能力，將國內(nèi)發(fā)展的需要與全球化發(fā)展的趨勢(shì)有效地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。（何芬蘭）