選擇一國旅游，便利化是游客考量的重要因素之一。深諳這一點，讓入境游客收獲更加便利的旅行服務和更好的旅行體驗，已成為中國入境旅游下一階段充分參與國際競爭的工作重點。
中國旅游研究院院長戴斌此前也表示，便利化政策正在成為金融危機爆發(fā)之后，世界各國特別是發(fā)達國家爭取國際游客的重要手段。目前，我國與入境旅游相關(guān)的簽證、免稅、航權(quán)、邊檢等便利化政策正在由單點突破走向協(xié)調(diào)推進。
中國旅游研究院近日發(fā)布的《中國入境旅游發(fā)展年度報告2017》顯示，就政策環(huán)境而言，72小時（144小時）過境免簽和離境退稅等一系列便利化政策的落地實施，有望持續(xù)拓展入境旅游的發(fā)展空間。
截至2016年年底，72小時過境免簽政策已在北京、上海、廣州、成都、沈陽、杭州、西安、天津、武漢、南京、大連、桂林、昆明、重慶、哈爾濱、廈門、青島、長沙、深圳等19個城市相繼落地，適用對象覆蓋了包括“一帶一路”沿線主要國家在內(nèi)的51個國家。在此基礎(chǔ)上，2016年初，江浙滬率先啟動實施海陸空三類口岸聯(lián)動的144小時過境免簽政策；2016年8月廣東省實現(xiàn)144小時過境免簽和海陸空三類口岸聯(lián)動；京津冀也已在國務院申請實施144小時過境免簽和口岸聯(lián)動政策，過境免簽政策向著更加開放化的方向邁進。
離境退稅是入境游便利化的又一抓手。截至2016年年底，面對境外游客的購物離境退稅政策已相繼在海南省、北京市、上海市、天津市、遼寧省、福建省、廈門市、四川省、江蘇省、深圳市、陜西省、云南省等18個?。ㄖ陛犑小⒂媱潌瘟惺校┞涞貙嵤?。
報告顯示，當前我國入境游客的消費水平依然偏低。超過60%的入境游客消費集中在1001~5000美元，15.02%的入境游客消費501~1000美元，有14.06%的入境游客消費不足500美元。從消費項目看，23.05%的游客表示旅游交通是其最大的消費項目，購物消費占總消費支出的21.42%。
離境退稅政策的實施，有效激發(fā)了入境游客購物的積極性，對入境旅游消費提升效果明顯。以北京為例，2015年7月1日起，北京作為首批城市，率先實施境外旅客購物離境退稅政策。截至2017年4月，北京市已備案退稅商店505家，累計開具《退稅申請單》6441單，涉及購物金額共1.85億元，其中已受理《退稅申請單》4040單，辦理退稅額1534萬元。
這只是我國大力促進入境游便利化的縮影。報告建議，未來，我國應持續(xù)提升國際開放度，分階段分步驟推進一攬子便利化措施。一方面，進一步優(yōu)化入境游客來華旅游、郵輪旅游、自駕游等便利化政策與通關(guān)服務。面向主要客源市場，特別是“一帶一路”沿線國家游客，擴大（過境）免簽或落地簽證的覆蓋范圍。支持符合條件的口岸擴大開展旅華簽證業(yè)務范圍，針對不同類型的入境游客，實施差異化的簽證政策。
另一方面，做好離境購物退稅政策創(chuàng)新與試點實施的推廣應用研究。擴展購物退稅業(yè)務試點地區(qū)與城市，特別是入境游客較為集中的口岸城市、濱海城市、邊境城市、商貿(mào)城市，以及自由貿(mào)易試驗區(qū)等。推進試點地區(qū)與城市的互聯(lián)互通，結(jié)合當前實施的過境免簽政策，向著“任一口岸買，任一口岸退”的更高目標邁進。推進購物退稅的便利化配套措施，在退稅商品中增加具有中國特色的品牌商品。
此外，要持續(xù)促進政策效應疊加，推進旅游產(chǎn)品和服務品質(zhì)提升。從切實增進旅行服務便利和提升游客體驗入手，在部分熱門目的地探索階段性分步驟開放第五航權(quán)。根據(jù)入境旅游市場的動態(tài)反饋，結(jié)合國家總體戰(zhàn)略和國際旅游市場開發(fā)的主導方向，適時開辟部分熱門旅游線路面對境外游客的廉價航線。（孟妮）
轉(zhuǎn)自：國際商報
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