甘肅聚焦國家級(jí)種業(yè)基地建設(shè)

　　甘肅省是我國三大國家級(jí)種業(yè)基地之一。2020年，甘肅全省玉米制種面積130萬畝、產(chǎn)種5.5億公斤，保障了全國50％以上的大田玉米用種；馬鈴薯原種和一級(jí)種薯生產(chǎn)面積40萬畝，生產(chǎn)原原種11.9億粒，40％銷往外?。还喜嘶ɑ苤品N面積41萬畝，生產(chǎn)種子2200多萬公斤，出口量占全國的40％以上。在推進(jìn)種業(yè)發(fā)展中，甘肅省聚焦打造全國最優(yōu)、最安全的種子生產(chǎn)基地，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)種子監(jiān)管作為重中之重，建立了行業(yè)管理、綜合執(zhí)法、協(xié)會(huì)自律的監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理，實(shí)施全過程監(jiān)管，為農(nóng)業(yè)用種安全提供有力保障。

　　完善制度，加強(qiáng)種業(yè)法治建設(shè)。甘肅全省認(rèn)真貫徹落實(shí)《種子法》《植物新品種保護(hù)條例》《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》等國家法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部配套規(guī)章。同時(shí)，結(jié)合甘肅種業(yè)發(fā)展實(shí)際，修訂了《甘肅省農(nóng)作物種子條例》、出臺(tái)了《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》，制種用種重點(diǎn)市縣也相應(yīng)制定了強(qiáng)化種子市場(chǎng)監(jiān)管辦法，明確了一系列監(jiān)管制度和措施，構(gòu)建了以《種子法》為核心，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)章和地方配套法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件等為補(bǔ)充的種子法規(guī)制度體系，為依法治種提供制度保障。

　　明晰主體，壓實(shí)種子監(jiān)管責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與甘肅省政府聯(lián)合成立了“國家級(jí)種子基地管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌開展全省制種基地監(jiān)管。省市縣三級(jí)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，明確行政管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政審批和一線執(zhí)法的責(zé)任主體，具體承擔(dān)市場(chǎng)主體備案、種子質(zhì)量監(jiān)督、生產(chǎn)經(jīng)營許可、種子市場(chǎng)檢查、案件督辦查處、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等工作，形成了責(zé)權(quán)一致、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

　　監(jiān)督覆蓋，嚴(yán)厲打擊制假售假。甘肅省堅(jiān)持生產(chǎn)源頭治理和流通全程管理兩手抓。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，突出種子基地監(jiān)管，開展制種基地巡查、種子企業(yè)督查全覆蓋，2020年檢查玉米、馬鈴薯、蔬菜等制種基地260多萬畝，嚴(yán)厲打擊無證、侵權(quán)及非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子等違法行為，基地種子抽查合格率98％以上。在流通環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種，強(qiáng)化種子市場(chǎng)檢查，2020年甘肅全省共檢查種子企業(yè)和經(jīng)營門店2766家，抽檢玉米、馬鈴薯、油菜、蔬菜等種子樣品5716份，查處售假、侵權(quán)等種子違法案件129件。著力完善種子質(zhì)量檢測(cè)、品種試驗(yàn)、種子認(rèn)證體系，為打擊種子違法行為提供技術(shù)支撐。

　　形成合力，推進(jìn)部門聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)資打假牽頭作用，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門協(xié)同配合工作機(jī)制，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，完善行刑銜接機(jī)制。2020年向公安機(jī)關(guān)移送種子違法案件19件，有效震懾了種子違法行為。甘肅省張掖市等制種大市大縣還探索實(shí)施了種子違法監(jiān)察問責(zé)，有效督促各級(jí)各部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

　　轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀