夏糧豐收有保障嗎?耕地保護怎樣落實?

　　糧穩(wěn)天下安。去年受嚴重秋汛影響，冬小麥晚播面積比較大。當前夏糧生產(chǎn)形勢如何？耕地保護如何落實“長牙齒”的硬舉措？5日舉行的全國兩會首場“部長通道”上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健回應社會關切熱點。

　　唐仁健表示，近兩年，受疫情、災情疊加影響，大家對“手中有糧、心中不慌”這句話有了更深更真切的體會。

　　糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，是政府工作報告提出的今年發(fā)展主要預期目標之一。

　　“這是給我們下的‘軍令狀’，是必須確保完成的硬任務?！碧迫式≌f，今年的糧食生產(chǎn)確實面臨很大困難，去年五省受罕見秋汛影響，冬小麥晚播面積占了冬小麥總面積的三分之一。盡管面臨苗情復雜情況，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依然有信心有決心打贏保夏糧奪豐收這場硬仗。

　　唐仁健表示，黨中央、國務院高度重視，政策支持力度大。國家提高稻谷、小麥最低收購價，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。政府工作報告中還講到，給種糧農(nóng)民再次發(fā)放農(nóng)資補貼，加大對主產(chǎn)區(qū)支持力度。

　　同時，各方面行動迅速、技術支撐到位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了專門的工作方案和技術指南，抓住小麥返青、拔節(jié)、灌漿三個關鍵時期，把增施返青肥、“一噴三防”等關鍵措施落實到位。

　　他介紹說，目前冬小麥面積基本保持與去年相當，土地底墑、表墑好，一二類苗比前期增加。

　　“我們不僅要抓好夏糧，也要抓好全年糧食生產(chǎn)。”唐仁健說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部向各省區(qū)市下達了糧食生產(chǎn)目標任務，還將協(xié)調推動各部門保障農(nóng)資供應，做好防災減災工作。

　　“目前我們糧食供給的總量充裕。今年人均糧食占有量達到483公斤，比去年的474公斤增加了9公斤。在總量的保障下，我們有能力保證14億多中國人每天到點開飯，而且飯碗能夠越端越穩(wěn)，也吃得越來越好?！碧迫式≌f。

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，如何切實管住、管好？

　　唐仁健表示，落實黨中央、國務院實行最嚴格耕地保護制度的一系列規(guī)定和有關法律法規(guī)，要采取“長牙齒”的硬措施，繼續(xù)加大公開曝光、掛牌督辦、追責問責的力度，進一步增強體制機制和執(zhí)法的剛性約束：

　　——管數(shù)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極配合自然資源部門，確保18億畝耕地實至名歸。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，劃好三條控制線。把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達，由中央和地方簽訂責任書，實行嚴格考核、一票否決、終身追責。

　　——提質量。今年將新建1億畝高標準農(nóng)田，加大黑土地保護和鹽堿地綜合利用力度，啟動第三次全國土壤普查。

　　——控用途。要落實利用的優(yōu)先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。

　　唐仁健說，下一步要通過完善法律法規(guī)，同時也合情合理地把握耕地種植用途的管控問題。在落實永久基本農(nóng)田和高標準農(nóng)田逐步回歸到種糧食時，各地不能搞“一刀切”“翻燒餅”，要合理合情、實事求是，制定逐步回歸的時間表，把握好進程。（記者 于文靜、周圓、許可）

　　轉自：新華社

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