廓清農(nóng)業(yè)概念推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展


來源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-11-30





  11月29日,在農(nóng)民日?qǐng)?bào)社舉辦的“鄉(xiāng)村振興大講堂”上,中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)朱信凱教授提出,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,應(yīng)該進(jìn)一步廓清農(nóng)業(yè)的概念和內(nèi)涵,更新對(duì)農(nóng)業(yè)功能和地位的認(rèn)識(shí),推動(dòng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和制度完善,為鄉(xiāng)村振興提供理論支撐和政策支持。
 
  農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在現(xiàn)階段是一個(gè)整體,但在概念上處在3個(gè)不同維度,需要分而論之。朱信凱認(rèn)為:“農(nóng)業(yè)是一個(gè)永恒范疇,是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治和國(guó)家安全于一體,伴隨和支撐著整個(gè)人類進(jìn)化史,并隨社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步越來越表現(xiàn)為多功能性的永恒的魅力產(chǎn)業(yè)。”農(nóng)村并不是貧窮和落后的代名詞,而是有山有水有希望的美麗田園和安居樂園。農(nóng)民也不是一種身份,而是一種職業(yè)——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員,不能把農(nóng)民的概念標(biāo)簽化。準(zhǔn)確界定3個(gè)概念的內(nèi)涵,是我們認(rèn)清農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題本質(zhì),尋求解決之道的基礎(chǔ)和前提。
 
  朱信凱認(rèn)為,改革開放40年來,我國(guó)糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn),解決了全國(guó)人民的吃飯問題,是舉世矚目的重大成就。面對(duì)新形勢(shì)、新問題,我們需要與時(shí)俱進(jìn)地樹立新型國(guó)家糧食安全觀。做到這一點(diǎn),首先要準(zhǔn)確區(qū)分糧食、食品、食物3個(gè)概念。過去,由于我國(guó)居民食物消費(fèi)層次較低,往往對(duì)三者存在混用的情況。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新語(yǔ)境下,糧食、食品與食物各有其獨(dú)特含義。
 
  具體言之,糧食是供食用的谷物、豆類和薯類的統(tǒng)稱,食品是供人食用或飲用的成品或原料,食物是供生物攝入的成品或原料。因此,解決吃飯問題準(zhǔn)確地說是要保障食物安全,應(yīng)按照這一目標(biāo)取向來做好政策設(shè)計(jì)。
 
  “全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,關(guān)鍵是要解決兩大瓶頸制約。”朱信凱認(rèn)為,在涉農(nóng)法律和規(guī)則制定方面,我國(guó)農(nóng)業(yè)要充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)市場(chǎng)”和“兩種資源”,積極參與國(guó)際農(nóng)業(yè)規(guī)則的談判與制定;同時(shí),也要按照新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新要求,加快改革創(chuàng)新,不斷完善國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
 
  優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的題中之義。黨的十九大報(bào)告提出了“三個(gè)優(yōu)先發(fā)展”的要求,其中將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)結(jié)合起來,就是要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能和農(nóng)村居民的綜合素質(zhì),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興就有了堅(jiān)實(shí)有力的人才支撐。 (記者楊久棟 孟德才)
 
  轉(zhuǎn)自:農(nóng)民日?qǐng)?bào)
 

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