分析：2014年中國光伏市場未來前景

　　2013年，中國新增光伏裝機量介于13-14吉瓦之間（2012年為5.04吉瓦），約占到全球總裝機量的三分之一。值得指出的是，在此之前，沒有任何一個國家年度新增光伏裝機量超出8吉瓦。

　　2013年1月，中國官方預計2013年新增光伏裝機量為10吉瓦，而真實數(shù)據(jù)超出3-4吉瓦，原因何在？

　　首先，與2013年第四季度招標項目不同，2012年第四季度招標的項目并未面臨FIT補貼費率的削減，而這批項目最終于2013年建成。

　　其次，2012年11月，中國政府批準最后一批金太陽項目，共計2834兆瓦。這批項目的截止日期為2013年6月30日。雖然最終期限被延長兩次，但也在2013年底之前完工。

　　再次，2013年8月，中國國家發(fā)展與改革委員會（NDRC）與國家能源局（NEA）宣布批準共計1823兆瓦的"太陽能光伏分布式發(fā)電示范項目"，并計劃其中793兆瓦的項目于2013年12月31之前建成。

　　再再次，之前針對大型地面光伏電站的每度電1元人民幣的上網(wǎng)電價已在1月1日到期，這促使很多開發(fā)商趕在去年年底前完成裝機。

　　最后，盡管連綿不絕的貿(mào)易協(xié)商令中國光伏市場籠罩在"不明朗"的陰云之下，但從招標項目來看，2013全年并未顯現(xiàn)出頹勢。

　　總體而言，2013年，中國光伏市場主要有三個特點：1）就安裝量而言，公共事業(yè)級地面安裝系統(tǒng)占據(jù)主導地位；2）甘肅、新疆以及青海三省總裝機量占中國總規(guī)模的比例為42%-45%；3）分布式光伏市場份額正持續(xù)增長。不過，分布式光伏至今仍局限于東部省份以及來源于國家金太陽項目。

　　中國光伏市場能否在馬年"一旺再旺"？

　　據(jù)算命術士所言，馬年與"木"相關，諸多與"木"相聯(lián)的產(chǎn)業(yè)有望在馬年大展宏圖，例如林業(yè)、紡織、農(nóng)業(yè)以及零售等產(chǎn)業(yè)。此外，由于木質(zhì)燃燒產(chǎn)生火焰，而與"火"相關的產(chǎn)業(yè)亦有望取得佳績，這里面當然包含電力產(chǎn)業(yè)，而光伏發(fā)電顯然也在其中。

　　直至2014年1月中旬，中國各政府機構所宣布的2014年光伏部署目標各有不同，基本介于8-14吉瓦之間。

　　NEA首次將年目標細分至各省份

　　有趣的是，NEA首次將年度目標細分至各個省份。不過，2014年，甘肅省的規(guī)模如何能從2013年的2.6吉瓦縮減至550兆瓦？一切仍尚待觀察。

　　為了確保8吉瓦分布式光伏項目的實現(xiàn)，NEA于2014年2月初公布了一份含有81個"新能源示范城市"及8個"產(chǎn)業(yè)示范區(qū)"的清單，分別橫跨28個省與8個省，規(guī)劃期為2011-2015年--與"十二五"規(guī)劃（2011年-2015年）的規(guī)劃期完全一致。屆時，這些城市與地區(qū)需要實現(xiàn)各自強制性目標，例如，光伏裝機量達到多少兆瓦，抑或可再生能源產(chǎn)能占能源總產(chǎn)能實現(xiàn)多少比例。

　　行業(yè)機構認為，中國正向"2015年光伏總裝機容量35吉瓦"這一目標穩(wěn)定邁進，甚至很有可能提前達成目標。

　　預計2015年新增光伏裝機量為14-15吉瓦

　　此外，行業(yè)機構還預測，2015年中國新增光伏裝機量將達14-15吉瓦。屆時，中國光伏總安裝量有望突破50吉瓦大關?；诖耍袊俜侥繕?-2020年光伏裝機量達50吉瓦--很可能提前五年實現(xiàn)。

　　行業(yè)機構指出，中國正在考慮將2020年的目標翻番，即2020年光伏裝機量至少達100吉瓦。

　　綜上所述，中國太陽能市場不僅有望在馬年"一覽眾山小"，很可能在未來很長一段時期內(nèi)均維持這種"旺勢"。

　　光伏發(fā)電有助于中國2015年底實現(xiàn)全國電力供應100%的目標

　　NEA統(tǒng)計消息，截至2012年底全國還有273萬人口沒有用上電，主要分布在新疆、四川、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、西藏等偏遠地區(qū)。

　　為加快能源民生工程建設，提高電力普遍服務水平，NEA制定了《全面解決無電人口用電問題3年行動計劃（2013-2015年）》，提出2013年底前基本完成光伏獨立供電建設任務，2014年底前基本完成電網(wǎng)延伸工程建設任務。到2015年底，全國273萬無電人口用電問題必須得到全部解決，其中電網(wǎng)延伸解決154萬人用電，光伏獨立供電解決119萬人用電，項目合計583個，總投資294億元。

　　NEA宣布2014年光伏裝機量為14.05吉瓦，其中8吉瓦為分布式光伏，6.05吉瓦為公共事業(yè)級地面安裝項目。由此看出，中國政府推動分布式光伏及公共事業(yè)級項目的意圖非常明顯，基本占到總部署規(guī)模的60%。不過，盡管項目開發(fā)商支持政府推動分布式光伏的發(fā)展，但有行業(yè)機構認為相應的行政程序會對市場開發(fā)造成挑戰(zhàn)。例如，相比于公共事業(yè)級項目，明確分布式發(fā)電的項目類型需要相當長的時間。

來源：中國行業(yè)研究網(wǎng)

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