截至3月26日,我國新成品油定價機制正式實施一周年。在這期間,我國嚴格按照新機制的規(guī)定,依照國際油價變化及時對國內油品價格進行調整。新機制的順利執(zhí)行到位既充分體現出該機制的接軌、透明和靈活的市場化特性,也彰顯了我國成品油價格市場化改革鏗鏘前行的決心。
在成品油定價新機制下,每10個工作日,只要國際油價變動幅度超過每噸50元,我國國內油品價格就進行“該漲就漲、該跌就跌”的及時到位調整。包括3月26日的最新一次油價調整在內,在新機制實施一周年期間,國內成品油價格經歷八次上調和十次下調,共十八次調整,調價頻率創(chuàng)歷年新高。新機制下國內成品油價格波動頻繁,“小步頻調”有效提高了生產者積極性,穩(wěn)定了市場供應并抑制了投機。
油品定價新機制是我國成品油價格經過多輪改革與實踐之后的明智選擇,新機制順利實施一周年表明,國內成品油價格已經成功實現了與國際原油價格的高度接軌,其市場化程度明顯上升,國際油價實際上成為了國內油品價格調整的“晴雨表”。與此同時,在新機制下,國內油價調整時間節(jié)點透明且可預測性強,也更加靈活地反映出國際油價的波動和體現出我國石油輸入型國家的特點。
新機制的到位實施還將在引導成品油的理性消費,提高能源利用率,推動油品質量升級,減少污染物排放等方面發(fā)揮出重要作用,將成為“堅決向污染宣戰(zhàn)”的有效一舉。
金凱訊石化資訊總經理張魁寬在接受新華社記者采訪時表示,成品油新機制能在去年三月份推出,是經過了很長時間的調研、觀察和準備的。在選擇推出時間、選擇基準點等方面都做足了功課。從一年實際來看,執(zhí)行的也很到位,做到了“該降就降、該漲就漲”,目前,市場已經普遍接受,作為市場化進程中的過渡政策已經起到了很好的作用。
我國經濟和社會發(fā)展現狀決定國內油品價格改革是逐步的、漸進的,不可能一蹴而就,但是最終完全市場化這一方向沒有改變。就目前我國油、氣、水、電等資源性產品價格改革而言,油價市場化改革走在了前列,市場化程度也相對最高。新機制順利實施一周年,為我國成品油價格走向市場化更是邁出了重要一步,也為逐步過渡到最終放開價格、完全由市場決定價格奠定了良好的基礎,也為其他資源產品的市場化改革提供了經驗。
在我國開啟“積極發(fā)展混合所有制經濟”之后,中國石化于今年2月19日宣布,擬將油品銷售業(yè)務引入社會及民間資本,從而實現混合所有制經營啟動銷售業(yè)務重組,率先破題“十八大”后石油石化領域的國企改革。民資走進壟斷程度較高的油品零售領域,將為日后我國進一步實施成品油價格的市場化改革創(chuàng)造更好的市場環(huán)境,也更加堅定了我國深化資源性產品價格形成機制的改革決心。
《中共中央關于全面深化價格改革若干重大問題的決定》指出,使市場在資源配置中起決定性作用,要完善主要由市場決定價格的機制??梢灶A見,隨著油品價格改革步伐的加快和深入,國內成品油價格市場化程度也將繼續(xù)提升,在與國際油價高度掛鉤和靈活波動的同時,還將更好地反映出我國國內成品油的供需關系和國內油品市場特征。
來源:新華社
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