2014能源計(jì)量行業(yè)展望 智能城市帶來機(jī)遇

　　中國大規(guī)模的城市化給全世界帶來了巨大挑戰(zhàn)，要保障人類的未來發(fā)展，我們就必須設(shè)法推動(dòng)社會(huì)包容性增長、促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展并建設(shè)具有恢復(fù)能力的基礎(chǔ)設(shè)施。在城市化的驅(qū)動(dòng)下，我們生活的世界正逐漸走向人滿為患、污染成災(zāi)的境地。

　　中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)上，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。建設(shè)生態(tài)文明刻不容緩，全會(huì)提出 “深化生態(tài)文明體制改革”，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體制，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。國家層面對于節(jié)能環(huán)保行業(yè)的重視程度，達(dá)到了前所未有的高度，節(jié)能產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等有望直接收益于生態(tài)文明建設(shè)。其中，能源計(jì)量為節(jié)能領(lǐng)域的亮點(diǎn)，將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

　　上調(diào)供熱計(jì)量補(bǔ)助

　　為推進(jìn)北京市既有節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量改造工作進(jìn)展，充分調(diào)動(dòng)區(qū)縣政府及供熱企業(yè)的積極性，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，北京市于近期上調(diào)了既有節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量改造市級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由6.3元/平方米調(diào)整至10元/平方米；并要求各區(qū)縣按照市、區(qū)縣財(cái)政1：1比例安排區(qū)縣財(cái)政補(bǔ)助資金，統(tǒng)籌籌措本區(qū)縣既有節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量改造資金，保證項(xiàng)目改造資金及時(shí)足額到位。市財(cái)政在資金和政策上保障全市既有節(jié)能居住建筑供熱計(jì)量改造工作的順利完成。

　　全面推行計(jì)量收費(fèi)

　　在最近十八屆三中全會(huì)的引導(dǎo)下，中國正穩(wěn)步進(jìn)入一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代。今年能源計(jì)量改革被納入國務(wù)院2013年9月公布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中，以提高能源使用效率。供熱計(jì)量改革自2007年成為城鎮(zhèn)供熱體制改革的中心，在取得階段性成果之余，新建建筑不裝表、裝表計(jì)量收費(fèi)滯后的問題仍然存在。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部希望各地自查，拿出可行的整改方案，并將檢查各地計(jì)量收費(fèi)實(shí)施情況，并聯(lián)合媒體作通報(bào)批評。

　　供熱計(jì)量收費(fèi)，促進(jìn)用戶行為節(jié)能，推進(jìn)供熱節(jié)能減排防治大氣污染。根據(jù)《大氣污染防治行動(dòng)規(guī)劃》要求，2017年全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上；京津冀等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%。

　　供熱計(jì)量為大氣污染防治的重要抓手。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評估發(fā)現(xiàn)，北方采暖地區(qū)集中供熱具有節(jié)能改造價(jià)值的建筑面積達(dá)30億平方米。若全面實(shí)施計(jì)量收費(fèi)，在不增加能耗的情況下，可以有效增加20億平方米的供暖面積。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指出，通過幾個(gè)案例，采用供熱計(jì)量節(jié)能達(dá)30%。全面推行計(jì)量收費(fèi)，將成為明年的工作核心：已經(jīng)安裝計(jì)量裝置的新建和既有建筑，供熱企業(yè)必須無條件地計(jì)量收費(fèi)。

　　智能城市帶來機(jī)遇

　　全球城市面臨解決城市化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，而城鎮(zhèn)化改革帶來的智能城市概念，節(jié)能減排為首要工作。鑒于城市化帶來嚴(yán)峻的問題，中國住建部于2013 年1 月29 日發(fā)布了《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》，宣布開啟首批90 個(gè)智慧城市的試點(diǎn)，其中包括37 個(gè)地級市，50 個(gè)區(qū)縣還有3 個(gè)鎮(zhèn)。另外，中國國家開發(fā)銀行還就住建部的90 個(gè)試點(diǎn)智慧城市提供專項(xiàng)貸款支持近800 億人民幣約合127 億美元，以強(qiáng)大的資金后盾推動(dòng)90 個(gè)智慧城市項(xiàng)目的迅速鋪開。

　　世界銀行在近日召開的2013智慧城市世界博覽會(huì)上表示，世行正在落實(shí)一項(xiàng)新項(xiàng)目—城市能源效率改造倡議，該計(jì)劃將為全球的50個(gè)城市提供他們在城市規(guī)劃和城市可持續(xù)發(fā)展上的部分資金援助，目標(biāo)是提高在城市化建設(shè)和改造中的能源效率。智慧城市推動(dòng)者可透過鼓勵(lì)用戶采用提高能效的產(chǎn)品和養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣等方式來降低能源消耗。在這個(gè)背景下，向消費(fèi)者提供適當(dāng)?shù)墓ぞ邅肀O(jiān)測和調(diào)節(jié)他們自己的能源使用情況天然氣、電能或供暖對于改變?nèi)藗兊挠媚苄袨楹蜏p少能源需求十分重要。

　　據(jù)悉，城市能源效率改造倡議計(jì)劃的第一年將主要針對當(dāng)?shù)卣呒壒賳T，做出一體化的能源效率規(guī)劃決策，促進(jìn)城市之間的伙伴關(guān)系和開發(fā)公共項(xiàng)目中私人資金來源。第二年和第三年將提供專門的技術(shù)援助，制定有針對性的能源效率的投資計(jì)劃，加強(qiáng)政策和體制建設(shè)。城市建筑總能耗中供暖占了很大一部分，在中國寒冷的北方，有5.5億人生活在寒冷或嚴(yán)寒的地區(qū)，供暖能耗占建筑總能耗的比例高達(dá)45%。在提高能源效率的過程中，熱計(jì)量自然而然地成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　克服挑戰(zhàn)再接再厲

　　消費(fèi)者希望使用的熱計(jì)量儀表是世界一流產(chǎn)品并且讀數(shù)準(zhǔn)確可靠。我們應(yīng)該在計(jì)劃項(xiàng)目開始前得到居民的信任并且在新系統(tǒng)投入使用后繼續(xù)提供支持，這一點(diǎn)對任何熱計(jì)量設(shè)備安裝項(xiàng)目來說都是最重要的一個(gè)方面。以通州改造項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目是北京市的第一個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目，市政府積極地組建了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組并多次召集供暖公司、居民代表和項(xiàng)目組成員開會(huì)討論相關(guān)問題。通過這種方式，項(xiàng)目組得以及早發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。在各方經(jīng)過討論決定采取的措施中，其中一個(gè)是由物管公司、供暖公司和依斯塔中國公司共同組建一支聯(lián)合顧客支持團(tuán)隊(duì)。2012年11月以來，該團(tuán)隊(duì)為居民提供全天候維護(hù)和快速援助服務(wù)。依斯塔至今已經(jīng)為北京500多萬平米的建筑安裝了20萬支熱分配表，并且預(yù)期于2014年再增加20萬支。

來源：新浪

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