我國能源消費“被第一”的冷思考

　　國際能源署7月19日發(fā)布的一個能源數(shù)據(jù)引起爭議。它稱2009年中國消耗了22.52億噸油當(dāng)量的能源，比美國能源消費21.70億噸油當(dāng)量高出約4%，成為全球第一大能源消費國。

　　中國國家能源局綜合司官員隨即回應(yīng)，表示這個數(shù)字可借鑒，但不可信。

　　這已不是國際能源署第一次與中國政府部門“數(shù)字交鋒”了。2009年，國際能源署就認(rèn)為中國國家統(tǒng)計局公布的中國2009年一季度實際GDP數(shù)據(jù)與石油需求下降的情況不符，與異常疲軟的電力需求也不吻合。當(dāng)然，此舉也遭到中國國家統(tǒng)計局的斷然否定。

　　醉翁之意不在酒。撇開國際能源署雖冠有“國際”二字，卻只是發(fā)達(dá)國家政府間組織的微妙背景不談，中國何時成為全球第一大能源消費國，也一直是西方一些機(jī)構(gòu)和媒體樂此不疲的話題之一。但他們對中國的人均能源消耗只是美國的1/5避而不談，對中國能耗高與西方國家將大量高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家相關(guān)視而不見。其實，作為“世界工廠”的中國，能源用量上升不假，但大量產(chǎn)品卻是西方發(fā)達(dá)國家消費——蘋果手機(jī)在中國生產(chǎn)，消費的能源記在中國頭上，而蘋果手機(jī)卻主要是美國人在用。

　　但是，不論孰真孰假，單憑中國的人口數(shù)量世界第一，近年的發(fā)展速度世界第一，這兩個第一就已經(jīng)決定了中國無論怎樣節(jié)約，成為全球能源消費大國只是時間問題，不足為奇。

　　任何一個國家都有發(fā)展的權(quán)利，包括尚處于發(fā)展中的中國。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任鄧郁松認(rèn)為，提前“被第一”，給中國帶來的不應(yīng)是爭議，也不是畏懼，而應(yīng)是對于保障能源供應(yīng)和能源消費問題的清醒認(rèn)識和深刻思考。

　　從能源供應(yīng)的角度來看，中國是能源生產(chǎn)大國，中國能源的整體對外依存度為10%，即使成為世界第一的能源消費國，基本能自給自足，這相比能源一半以上甚至絕大部分靠進(jìn)口的一些國家來說，這本身就是對世界能源格局穩(wěn)定的一種貢獻(xiàn)。

　　需要注意的是，煤炭在中國一次能源消費結(jié)構(gòu)中占近70%，遠(yuǎn)高于全球平均29%的煤炭消費比例。能源結(jié)構(gòu)清潔化和優(yōu)質(zhì)化的調(diào)整方向，決定了發(fā)展石油，特別是加快天然氣發(fā)展，仍然是我國未來一段時期內(nèi)必須堅持的發(fā)展目標(biāo)。伴隨GDP在近20年里7%以上的持續(xù)增長，我國石油消費增長較快，進(jìn)口不斷增加，在開源的同時，節(jié)流顯得更為重要。

　　需要正視的還有能源消費方式，特別是能源效率。中國單位GDP能源消耗水平比美國、歐盟和日本，分別高2.4倍、4.6倍和8倍。機(jī)動車百公里耗油比歐洲高25%，比日本高20%。提高能效，用較少的能源消費支撐更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是世界公認(rèn)的可持續(xù)發(fā)展之道。中國已經(jīng)加大了節(jié)能減排的力度。中國工業(yè)和信息化部公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年末，中國單位GDP能耗較2005年下降15.61%。今后，中國將繼續(xù)以低碳為核心進(jìn)行能效改革，實現(xiàn)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

　　總之，中國作為能源生產(chǎn)大國與消費大國，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在發(fā)展與節(jié)能之間把握好平衡點。這考驗的不是能源統(tǒng)計方法，而是能源合理利用的思路和手段。

來源：中國石油報

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