近日,部分媒體報(bào)道“煤價(jià)下一步將會(huì)繼續(xù)波動(dòng),不排除有二次探底的可能,拐點(diǎn)可能會(huì)出現(xiàn)在三季度”。針對(duì)此判斷,筆者認(rèn)為,未來(lái)煤價(jià)波動(dòng)實(shí)屬正常,但是不會(huì)有大幅下滑,更談不上“二次探底”,所謂的拐點(diǎn)可能也不會(huì)出現(xiàn),未來(lái)煤價(jià)小幅波動(dòng),總體保持平穩(wěn)的可能性較大。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),相對(duì)于其它大宗商品來(lái)說(shuō),煤價(jià)下滑幅度并不大,金融危機(jī)期間煤價(jià)總體上是比較平穩(wěn)的。從2009年四季度開(kāi)始,煤價(jià)再度經(jīng)歷了一段較長(zhǎng)時(shí)間的上漲過(guò)程,只有今年2、3月份才經(jīng)歷了短暫的回調(diào),與2009年四季度開(kāi)始的上漲相比,這次回調(diào)幅度并不大。因此說(shuō)2、3月份的煤價(jià)下滑是一次探底可能本身并不確切,這本來(lái)是正常的季節(jié)性回調(diào)和煤價(jià)高漲之后的理性回歸。
筆者之所以認(rèn)為未來(lái)煤價(jià)不會(huì)出現(xiàn)大幅下滑,更不會(huì)出現(xiàn)所謂“二次探底”,原因主要有以下幾個(gè)方面。
首先,煤炭資源整合、煤炭企業(yè)兼并重組不單單是提高煤炭產(chǎn)業(yè)水平、提高煤炭行業(yè)集中度、提升煤礦安全生產(chǎn)水平的重要舉措,而且是穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)的重要利器。2008年四季度,全球金融危機(jī)爆發(fā),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)驟然回落,煤炭需求快速下滑,正是山西省開(kāi)展了一場(chǎng)史無(wú)前例的煤炭資源整合,煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)了大幅回落,最終穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格。2009年10月份,國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委等12部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的通知》?!锻ㄖ访鞔_提出,2010年3月底前,各省、自治區(qū)、直轄市按要求組織編制和審批整合實(shí)施方案,并報(bào)國(guó)土資源部備案。2010年年底前,按照經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)一步推進(jìn)整合實(shí)施方案,全面完成整合工作任務(wù),建立健全礦產(chǎn)資源有關(guān)管理制度,初步建立礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)效機(jī)制。不巧的是,去年9月份至今年1月份,煤價(jià)尤其是動(dòng)力煤價(jià)格始終處于上漲過(guò)程,各地煤炭資源整合方案的出臺(tái)只能被迫放緩。
隨著今年2月份動(dòng)力煤價(jià)格再度回調(diào),煤炭資源整合的機(jī)會(huì)似乎再度顯現(xiàn)。3月2日,產(chǎn)煤大省河南下發(fā)了《河南省煤炭企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)》,河南省煤炭資源整合正式拉開(kāi)帷幕。但是,由于3月末開(kāi)始,動(dòng)力煤價(jià)格再度進(jìn)入上升過(guò)程,利益對(duì)礦主的驅(qū)使進(jìn)一步增強(qiáng),資源整合技改礦井違法生產(chǎn)屢禁不止。3月份以來(lái),河南省發(fā)生的幾起重大或特別重大礦難多為此類(lèi)礦井,即能很好說(shuō)明問(wèn)題。因此,河南煤炭資源整合進(jìn)展并不順利。除了河南之外,其它各個(gè)煤炭主產(chǎn)區(qū)也有開(kāi)展煤炭資源整合的要求。如果煤炭市場(chǎng)需求真正走弱,這無(wú)疑是給了這些煤炭主產(chǎn)區(qū)一個(gè)推進(jìn)煤炭資源整合的機(jī)會(huì),煤炭主產(chǎn)省不用擔(dān)心關(guān)了小煤礦影響了產(chǎn)量最終拉高煤價(jià)而縮手縮腳,而是會(huì)在全國(guó)開(kāi)展一場(chǎng)類(lèi)似于山西的煤炭資源整合,到時(shí)候,大量資源整合礦井會(huì)被關(guān)停整頓,這無(wú)疑會(huì)非常有助于穩(wěn)定煤價(jià)。值得注意的是,7月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上再次提出,為了加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,要積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合,淘汰落后產(chǎn)能和落后技術(shù)、工藝、裝備。
其次,雖然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍將持續(xù),但是,預(yù)計(jì)下半年煤炭市場(chǎng)需求不會(huì)出現(xiàn)顯著下滑,而是有望保持平穩(wěn),這將為煤價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行提供重要保障。
面對(duì)今年以來(lái)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和部分高耗能產(chǎn)業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng),4月中旬以來(lái),中央政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控、淘汰落后產(chǎn)能以及加大節(jié)能減排力度等政策措施,意在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。6月22日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》,此次取消出口退稅的商品多為鋼材、有色、化工、塑料、橡膠、玻璃等“兩高一資”產(chǎn)品,這也是金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),首次取消部分產(chǎn)品出口退稅。這一政策出臺(tái)的目的同樣是為了加大節(jié)能減排力度、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在調(diào)控政策陸續(xù)出臺(tái)的情況下,近期,部分高耗能產(chǎn)品過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)放緩跡象,5月份、日均發(fā)電量、生鐵、粗鋼產(chǎn)量等已經(jīng)環(huán)比有所回調(diào),同比增幅也正在由高位逐步回落。因此,預(yù)計(jì)下半年高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量再度出現(xiàn)環(huán)比持續(xù)增長(zhǎng)的可能性不大。
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