供大于求將成煤價(jià)常態(tài)，多重因素壓縮需求空間

　　在日前于大連召開(kāi)的2010亞太煤炭市場(chǎng)峰會(huì)上，鐵道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)蘇順虎透露，今年鐵路煤炭發(fā)送量將同比增加1億噸，結(jié)合煤炭產(chǎn)能居高不下、地產(chǎn)調(diào)控和節(jié)能減排將嚴(yán)重制約需求、電企買(mǎi)礦和特高壓建設(shè)壓縮需求空間等因素，業(yè)內(nèi)權(quán)威人士一致認(rèn)為，今年煤炭產(chǎn)能過(guò)剩矛盾逐步凸顯，供大于求將成常態(tài)。

　　煤炭產(chǎn)能高居不下價(jià)格或再探底

　　“需要引起注意的是，6月份以來(lái)，煤炭市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)生變化：冶煉精煤需求增長(zhǎng)乏力，價(jià)格出現(xiàn)下滑，電煤市場(chǎng)價(jià)格在迎峰度夏儲(chǔ)煤關(guān)鍵時(shí)期也出現(xiàn)下滑，這些跡象已經(jīng)在某些方面開(kāi)始影響煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?！?中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部副主任董躍鷹特別提醒，“房地產(chǎn)的嚴(yán)厲調(diào)控、節(jié)能減排的推進(jìn)兩個(gè)重大因素，將給煤炭市場(chǎng)帶來(lái)較大的不確定性，煤炭市場(chǎng)仍有兩次探底的可能?！?/p>

　　煤炭產(chǎn)能建設(shè)速度居高不下。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2009年底，全國(guó)已取得采礦權(quán)的煤礦項(xiàng)目14423處，總產(chǎn)能超過(guò)36億噸。而根據(jù)今年前4個(gè)月全國(guó)煤炭采選業(yè)所完成的592億元固定資產(chǎn)投資測(cè)算，又新增產(chǎn)能1億噸。

　　董躍鷹指出，這些煤礦建設(shè)項(xiàng)目將在2011年和2012年集中釋放產(chǎn)能。從主要產(chǎn)煤省看，根據(jù)山西省煤炭廳及各煤炭企業(yè)的計(jì)劃安排，2011年、2012年也將是整合煤礦的投產(chǎn)高峰期。

　　“從今年看，全國(guó)煤炭產(chǎn)量和資源量將保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。而今后，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾逐漸顯現(xiàn)?！倍S鷹說(shuō)。李景平也認(rèn)為，“根據(jù)國(guó)家已核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)際在建大中型煤礦項(xiàng)目規(guī)模達(dá)9億噸，預(yù)計(jì)今后幾年大中型煤礦年新增產(chǎn)能將在1.5-2億噸左右，到2015年大中型煤礦產(chǎn)能將達(dá)到29億噸。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)能，2015年煤炭總產(chǎn)量將達(dá)38-40億噸?！?/p>

　　與此同時(shí)，煤炭進(jìn)口量仍將保持較大規(guī)模，這將加劇煤炭供應(yīng)過(guò)?，F(xiàn)象?！?-5月全國(guó)煤炭進(jìn)口6898萬(wàn)噸，較去年同期增長(zhǎng)114%。盡管后期進(jìn)口數(shù)量隨著到岸價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步喪失將有所減少，但全年進(jìn)口量仍有可能超過(guò)1億噸?！倍S鷹說(shuō)。

　　神華集團(tuán)煤炭運(yùn)銷(xiāo)公司總經(jīng)理李景平則預(yù)計(jì)，全國(guó)煤炭供應(yīng)形勢(shì)在未來(lái)5年將進(jìn)入產(chǎn)能集中釋放期，市場(chǎng)煤炭供應(yīng)區(qū)域?qū)捤?，東部地區(qū)市場(chǎng)可以維持總體平衡態(tài)勢(shì)，但是，西部地區(qū)將出現(xiàn)過(guò)剩。到“十二五”末期，國(guó)內(nèi)煤炭需求將在35.5-37億噸，煤炭產(chǎn)能在38-40億噸，在產(chǎn)能釋放較為集中的區(qū)域，同時(shí)也是五大發(fā)電集團(tuán)煤炭項(xiàng)目較多的區(qū)域，如新疆、寧夏、內(nèi)蒙東西部，產(chǎn)能富余狀況更為顯著，將長(zhǎng)期處于供大于求局面。

　　地產(chǎn)調(diào)控和節(jié)能減排制約需求

　　從中短期來(lái)看，地產(chǎn)調(diào)控?zé)o疑是抑制下游產(chǎn)業(yè)對(duì)煤炭需求的重要因素，而從中長(zhǎng)期來(lái)看，節(jié)能減排也會(huì)從根本上深遠(yuǎn)影響煤炭需求。

　　“近幾月，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)以房地產(chǎn)行業(yè)為代表的宏觀調(diào)控措施，加之歐洲債務(wù)危機(jī)對(duì)我國(guó)進(jìn)出口影響加劇及節(jié)能減排等因素的影響，我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱度已比一季度有所回落?！鄙轿魇∶禾抗I(yè)廳副巡視員侯文錦認(rèn)為，“從5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，主要耗能行業(yè)中除水泥、乙烯等少數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)加速增長(zhǎng)外，火電、鋼鐵、有色金屬、焦炭、燒堿等大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增速回落，若這一趨勢(shì)繼續(xù)保持，則將對(duì)下半年的煤炭需求將產(chǎn)生較大影響?！?

　　侯文錦特別指出，“各地建筑鋼材價(jià)格5月份以來(lái)直線下跌，寶鋼、武鋼、鞍鋼等國(guó)內(nèi)大型鋼企出臺(tái)的6月份鋼材價(jià)格或平或下調(diào)。若繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控，部分企業(yè)將會(huì)減產(chǎn)限產(chǎn)，從而減少鋼對(duì)電力和煤炭的消費(fèi)?！?/p>

　　由于當(dāng)前節(jié)能減排成果與“十一五”降低20%左右的目標(biāo)仍有較大差距，面對(duì)巨大壓力，國(guó)家相繼出臺(tái)多項(xiàng)措施控制高耗能行業(yè)“若今年單位GDP能耗下降5.6%，將額外減少約6000萬(wàn)噸煤炭需求，占總需求的2%。下半年，節(jié)能減排對(duì)煤炭需求和消費(fèi)的影響將逐漸顯現(xiàn)。”侯文錦說(shuō)。

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