資源稅改革將覆蓋國內(nèi)油氣生產(chǎn)半壁江山


作者:陳其玨    時(shí)間:2010-07-12





  作為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一部分,中央將在西部地區(qū)對煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量征收改為從價(jià)征收。這意味著這一重大改革將擴(kuò)大至整個(gè)西部地區(qū)。業(yè)內(nèi)人士指出,推廣后,國內(nèi)將近一半的油氣生產(chǎn)當(dāng)量都被覆蓋,“西部12個(gè)省份中,包括中石油第二大油田——長慶油田、西南油氣田,以及中石化的普光氣田等。可以說,中國油氣生產(chǎn)的半壁江山將納入資源稅改革覆蓋范圍?!北本┦蛯<翼n學(xué)功教授昨天在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

  記者了解到,長慶油田不僅是中石油第二大油田,更已在去年12月超過勝利油田,成為中國的第二大油田。

  他認(rèn)為,資源稅改革范圍一旦擴(kuò)大,則意味著中石油、中石化的利潤會(huì)受到影響。相比之下,中石油的資源優(yōu)勢仍然比中石化更明顯,在資源稅改革中受到的影響也相應(yīng)比中石化更大。“但相應(yīng)的,類似特別收益金這樣的臨時(shí)性辦法也應(yīng)當(dāng)有所改變。”

  “粗略估算的話,西部12個(gè)省份全部納入資源稅改革范圍后,中石油、中石化受影響的利潤大約是新疆資源稅改革后所受影響的兩倍?!睋?jù)交銀國際資深分析師賀煒測算,新疆資源稅改革后影響中石油每股收益約1分錢。由此,推廣后影響到的每股收益可能在2分錢左右。

  在他看來,只有當(dāng)大慶油田、遼河油田等重量級油氣田全部進(jìn)入資源稅改革范圍后,改革的影響才會(huì)逐漸顯露。

  “這項(xiàng)改革向全國推廣是早晚的事情。但東部地區(qū)相對西部更富裕,不像西部對資源稅改革的需求那么強(qiáng)烈?!表n學(xué)功說。

  中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院天然氣專家劉毅軍教授則向本報(bào)記者表示,原先業(yè)內(nèi)估計(jì)新疆資源稅改革試點(diǎn)半年后才向全國推廣,目前看來時(shí)間有所提前。但由于西部大開發(fā)工作會(huì)議并未提及資源稅改革向西部12個(gè)省份擴(kuò)大的時(shí)間表,因此也很難確定近期是否會(huì)執(zhí)行。

  “當(dāng)然,目前的確是推進(jìn)資源稅改革的一個(gè)有利時(shí)間窗。中央可能也是考慮機(jī)不可失,所以加快了改革步驟?!眲⒁丬娬f。(陳其玨)

來源:上海證券報(bào)



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