煤炭整合重組開(kāi)啟“巨頭”時(shí)代，強(qiáng)者愈強(qiáng)成定局

　　從國(guó)家到各省份，再到地市，我國(guó)煤炭行業(yè)的整合重組全面鋪開(kāi)已成定局。日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市正式啟動(dòng)煤炭資源整合重組，被稱為“塞外煤城”的烏海市是一座新興資源型工業(yè)城市，整合重組也為這一能源城市的發(fā)展定了調(diào)。

　　雖然從“十一五”提出煤改之初，整合重組就遭遇“國(guó)進(jìn)民退”、“壟斷”等質(zhì)疑，但相關(guān)專家指出，煤炭資源對(duì)我國(guó)至關(guān)重要，改變能源發(fā)展戰(zhàn)略，整合重組形成一批行業(yè)巨頭，“有利于避免被外資‘綁架’，保障我國(guó)能源安全”。

　　煤炭整合重組方案

　　內(nèi)蒙古（2009年產(chǎn)煤6.37億噸）：新建工礦井單井生產(chǎn)規(guī)模不低于120萬(wàn)噸，露天礦生產(chǎn)規(guī)模不低于年產(chǎn)300萬(wàn)噸且就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。

　　山西（2009年產(chǎn)煤6.15億噸）：到2011年，形成3個(gè)億噸級(jí)和4個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)的大型煤炭集團(tuán)。

　　陜西（2009年產(chǎn)煤2.83億噸）：以“大企業(yè)、大規(guī)模、綜合利用”為發(fā)展模式，形成1-2個(gè)年產(chǎn)億噸級(jí)、3-5個(gè)3000萬(wàn)噸以上的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。

　　河南（2009年產(chǎn)煤2.35億噸）：到2010年年底，力爭(zhēng)建成3個(gè)年產(chǎn)5000萬(wàn)噸的特大型煤炭企業(yè)；單井生產(chǎn)規(guī)模不低于15萬(wàn)噸/年；企業(yè)規(guī)模要求30萬(wàn)噸以上。

　　山東（2009年產(chǎn)煤1.4億噸）：計(jì)劃將兗礦集團(tuán)、淄礦集團(tuán)、棗礦集團(tuán)、新礦集團(tuán)、肥礦集團(tuán)、龍礦集團(tuán)、臨礦集團(tuán)合并為一家，年產(chǎn)量超過(guò)1億噸、銷售收入1300億元。

　　煤炭整合重組層層加碼

　　資源工業(yè)城市選擇“規(guī)模化”

　　7月1日，烏海市煤炭資源整合重組工作啟動(dòng)，將對(duì)管轄范圍內(nèi)的48處地方煤炭企業(yè)進(jìn)行整合重組。烏海市提出的目標(biāo)是地方煤礦總數(shù)減少10%，煤炭生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量由現(xiàn)在的35處減少到25處，重組后形成原煤入洗能力在300萬(wàn)噸以上、焦化規(guī)模在100萬(wàn)噸以上的煤焦化企業(yè)集團(tuán)不少于10個(gè)。

　　此番烏海市的整合舉措，并非“自選動(dòng)作”。

　　2005年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》，提出“30萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)量”的硬指標(biāo)，并要求所有煤礦進(jìn)行全面技改。在國(guó)家層面的“硬指標(biāo)”下達(dá)后，內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)文件，規(guī)定新建工礦井單井生產(chǎn)規(guī)模不低于120萬(wàn)噸，露天礦生產(chǎn)規(guī)模不低于年產(chǎn)300萬(wàn)噸且就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。

　　從國(guó)家到自治區(qū)，再到地級(jí)市，標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化和加碼表明，煤炭企業(yè)規(guī)?；l(fā)展已成政策共識(shí)。2009年底，烏海市的烏達(dá)礦業(yè)、海勃灣礦業(yè)、神華烏海煤焦化公司和神華蒙西煤化公司4家企業(yè)整合重組為神華烏海能源公司，這一深度橫向整合曾引發(fā)業(yè)界普遍關(guān)注。

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