政策干預(yù)扭轉(zhuǎn)市場，我國由煤炭出口大國變進口

　　繼去年我國第一次成為煤炭凈進口國后，分析人士預(yù)計，今年我國有可能超過日本成為全球進口煤炭最多的國家?！捌鋵?，我國煤炭完全夠用，出現(xiàn)這種情況應(yīng)是政策原因。”資深煤炭專家李朝林表示。

　　李朝林表示，雖然我國去年才首次成為煤炭凈進口國，但絕對量并不小，達到1.26億噸，關(guān)于今年煤炭進口量，業(yè)內(nèi)爭議很大?！叭ツ臧l(fā)改委會議上，有專家認為隨著今年國內(nèi)產(chǎn)能的擴大和部分煤礦的復(fù)產(chǎn)，進口量應(yīng)該在7000萬噸。”李朝林說：“但是按照目前勢頭，個人以為我國煤炭進口量有可能會超過1.5億噸，甚至可能超過日本?！?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，我國煤炭進口量達到5800萬噸，而去年同期進口量僅為1343萬噸。如果保持這一規(guī)模，今年全年煤炭進口有望達到1.7億噸，而日本去年進口煤炭則為1.62億噸。李朝林認為，雖然我國進口煤炭在數(shù)量上有可能超過日本，但進口煤炭的含金量比不上日本，出于對運費和環(huán)保等因素的考慮，日本對煤炭含熱量和品質(zhì)的要求相對較高。

　　限產(chǎn)是煤價高企主因

　　李朝林認為，我國煤炭儲量豐富、產(chǎn)能龐大，一直是煤炭出口大國，而今大量進口煤炭是政策導(dǎo)向所致。他認為，政府在行業(yè)指導(dǎo)方面，在取得成效的同時，也帶來一些負面影響，處于壟斷地位的大企業(yè)利益得到保護，但同時卻限制了市場競爭。

　　近年來，以煤炭大省山西為代表,各省都在進行煤炭整合，由政府主導(dǎo)大企業(yè)兼并中小企業(yè)，不少民營企業(yè)在這種整合下退出。 李朝林認為，民營低成本煤炭在我國煤炭總產(chǎn)量中所占的比重不斷減少，煤炭產(chǎn)品整體價格的攀升將不可避免。

　　國際煤炭貿(mào)易專家黃騰表示，煤炭大量進口，是因國內(nèi)煤炭價格較高。他分析，今年亞洲經(jīng)濟情況趨好，而歐美地區(qū)經(jīng)濟依然不景氣，原來供應(yīng)大西洋地區(qū)的煤炭，找不到買主轉(zhuǎn)而銷往亞洲特別是中國。另一個重要原因，是我國政府力保經(jīng)濟增長的同時，推動了能源的大量消耗。

　　由于經(jīng)濟增長的需要，我國煤炭開采量增長迅速，今年前3個月，全國共生產(chǎn)煤炭7.51億噸，同比增長28.1%，但是黃騰認為，真實的增長遠小于此。他分析認為，在煤炭整合前，不少產(chǎn)量沒有納入統(tǒng)計范圍，真實的產(chǎn)量增長約為3-5%。

　　在今年4月12日召開的中煤協(xié)會議上，中煤協(xié)領(lǐng)導(dǎo)表示，隨著一批大型現(xiàn)代化煤礦近來陸續(xù)投產(chǎn)，煤炭產(chǎn)能過剩的矛盾將越來越突出，因此抑制總量擴張的形勢變得越來越緊迫。據(jù)統(tǒng)計，目前全國煤礦在建（包括新增和改擴建）項目7039個，新增產(chǎn)能15.03億噸。

　　黃騰認為，應(yīng)該動態(tài)看待產(chǎn)能過剩問題?！昂芏喈a(chǎn)業(yè)都在發(fā)展，隨著需求增加，往往會出現(xiàn)供不應(yīng)求局面，政府之所以屢屢決定限制產(chǎn)能，是因為有關(guān)部門在進行調(diào)查時，調(diào)查對象往往是大型企業(yè)，而大型企業(yè)出于自身利益考慮，往往會稱產(chǎn)能過剩以達到國家限制新增產(chǎn)能的目的?！叭绻恢辈慌马椖?，關(guān)停小項目，煤價就下不來?！彼A(yù)計煤價還會上漲，真正的需求高峰還未到來。（向南）

來源：人民網(wǎng)

　　版權(quán)及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀