2日,記者從河南省煤炭辦獲悉,從今年3月開始啟動的河南煤改,經(jīng)過2個多月的強力推進,實質(zhì)性進展并不理想,省骨干煤炭企業(yè)與437家小煤礦簽訂了框架協(xié)議,占兼并重組小煤礦總數(shù)的93.8%,距6月底還有20多天時間,雙方真正達成意向并簽訂正式協(xié)議的只有14處。為此,6月1日,省政府出臺了詳細補貼政策,力圖在6月底前完成。
12.9億元補償獎勵重組企業(yè)
昨天,登封市大冶鎮(zhèn)一家煤礦的李礦長拿著省政府辦公廳下發(fā)的《關于轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門支持煤炭企業(yè)兼并重組政策的通知》(簡稱《通知》)說:“說了幾個月的兼并重組,補償政策現(xiàn)在才出來,讓大家等得心急?!?/p>
副省長史濟春介紹,此次兼并重組的政策支持力度是空前的,在資源配置方面,省政府將拿出超過62億噸的資源用于兼并重組工作;在資金方面,省財政將撥出大約12.9億元資金用于補償或獎勵參與兼并重組的煤炭企業(yè)。
煤礦主喊冤:“補償標準太低了”
“補償標準太低了。只考慮了被兼并煤礦的規(guī)模和儲藏量,沒有考慮到我們前期的投入,現(xiàn)在采礦權的價款和原來相比,有著很大的差距,最少也增加了六七倍。如果按照文件里的標準補償,我們的損失就太重了?!崩畹V長介紹,“我們礦年產(chǎn)15萬噸,前期投資超過5000萬元,加上后期費用等,至少也有8000萬元?,F(xiàn)在總的補償才2000多萬元,虧大了。但政策是政府定的,我們也沒有辦法更改,只能寄希望于談判時多爭取一些(補償)。”
需兼并企業(yè)僅14家正式簽約
在今年3月2日省政府召開的兼并重組動員會上,省政府定出的計劃是,到2011年3月底前完成兼并重組工作。但今年5月12日,在洛陽會議上,省政府宣布了河南煤企整合工作的最新部署:由六家煤企為重組主體,就近收購,完成對466家年產(chǎn)能在15萬噸以上小型煤礦的收購,初步完成時間鎖定為6月底。所謂“初步完成”指的是,簽訂兼并重組協(xié)議書,具備安全生產(chǎn)條件的要進行(或恢復)生產(chǎn),不具備的要拿出安全整改措施。這就給相關部門帶來了壓力。
在原來的兼并重組方案中,有616處煤礦需要兼并。但“現(xiàn)有50多家小煤礦退出,其余一些小煤礦已基本找到了掛靠企業(yè),還有466家需要兼并”。
據(jù)了解,經(jīng)過前段時間的努力,省骨干煤炭企業(yè)與437家小煤礦簽訂了框架協(xié)議,占兼并重組小煤礦總數(shù)的93.8%,但雙方真正達成意向并簽訂正式協(xié)議的只有14處。其中,鄭煤集團11處、省煤層氣公司3處?!捌渌目赡苓€有,但我們還沒掌握,正在統(tǒng)計中。”
他介紹,河南煤化集團已經(jīng)完成了54家小煤礦的資產(chǎn)審計和評估工作,占其兼并重組58處礦井的93%;中平能化集團、鄭煤集團和省煤層氣公司均成立了區(qū)域分公司,正在對區(qū)域內(nèi)小煤礦開展安全評估工作,“河南煤化、神火集團也分別與26處、22處小煤礦進入實質(zhì)性商務談判,中平能化集團預計 6月10日前與90家小煤礦簽訂正式協(xié)議”。
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