進(jìn)口成品油量跌價(jià)揚(yáng)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)增加成品油儲(chǔ)備

　　據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年一季度經(jīng)廣東口岸進(jìn)口成品油208.3萬(wàn)噸，比去年同期下降35.9%，價(jià)值12億美元，增長(zhǎng)11.3%；進(jìn)口價(jià)格為576.9美元/噸，增長(zhǎng)73.6%。

　　去年下半年，隨著中海油惠州煉廠的正式投產(chǎn)，7月份起廣東省成品油庫(kù)存量逐步上揚(yáng)。數(shù)據(jù)顯示，去年8月份開(kāi)始，經(jīng)廣東口岸成品油進(jìn)口量明顯萎縮。此外，2009年以來(lái)進(jìn)口均價(jià)一改2008年大漲大跌局面，呈穩(wěn)中有升的趨勢(shì)，今年3月進(jìn)口均價(jià)為569.8美元/噸，增長(zhǎng)72.6%。

　　一季度，經(jīng)廣東口岸以保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)境貨物方式進(jìn)口成品油196.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.3%，占一季度經(jīng)廣東口岸成品油進(jìn)口總量的94.4%，比重比去年同期增加43.3個(gè)百分點(diǎn)。同期，以一般貿(mào)易方式進(jìn)口10.9萬(wàn)噸，大幅下降93%，僅占進(jìn)口總量的5.2%，比去年同期減少了42.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　一季度，經(jīng)廣東口岸進(jìn)口成品油主要來(lái)自東盟、韓國(guó)和日本，分別進(jìn)口97.8萬(wàn)噸、34.5萬(wàn)噸和26.7萬(wàn)噸，分別下降36.9%、10.4%和35.3%，自以上3個(gè)國(guó)家及地區(qū)進(jìn)口成品油合計(jì)占一季度經(jīng)廣東口岸成品油進(jìn)口總量的76.4%。同期，自中東地區(qū)進(jìn)口成品油則大幅下降，進(jìn)口2.1萬(wàn)噸，大幅下降95.2%。

　　一季度，經(jīng)廣東口岸進(jìn)口5~7號(hào)燃料油76.4萬(wàn)噸，下降53%，占進(jìn)口總量的36.7%；進(jìn)口輕柴油38.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)22.4%；進(jìn)口航空煤油37.1萬(wàn)噸，下降22.1%。

　　發(fā)改委指出，目前我國(guó)石油對(duì)外依存度已超過(guò)50%。據(jù)《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃2008~2015》預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)石油對(duì)外依存度將上升至60%，因此，必須加快建立現(xiàn)代石油儲(chǔ)備制度。戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是石油消費(fèi)國(guó)應(yīng)付石油危機(jī)的最重要手段，它不僅具有保障供應(yīng)、減少風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定價(jià)格的作用，更重要的是政治后果，使本國(guó)在國(guó)際政治的風(fēng)云變幻和激烈競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，取得主動(dòng)，避免受制于人。有數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備可用天數(shù)為21天，在二期建設(shè)完成后可增加為30天左右，而日、德、法的石油儲(chǔ)備量分別可用169天、117天和96天。

　　可見(jiàn)，中國(guó)石油儲(chǔ)備仍然難以保證中國(guó)石油安全，必須加大中國(guó)石油儲(chǔ)備的速度和力度。

　　中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院的一份研究報(bào)告稱，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)早從2008年10月份開(kāi)始，就由往年的供小于求步入供過(guò)于求階段。去年，我國(guó)成品油表觀消費(fèi)量約為2.21億噸，產(chǎn)量2.27億噸左右，實(shí)際過(guò)剩產(chǎn)能近600萬(wàn)噸。加上去年我國(guó)先后建成廣東惠州、福建、獨(dú)山子、天津等大型煉油裝置，新增原油一次加工能力4500萬(wàn)噸/年。在未來(lái)兩年，我國(guó)建成投產(chǎn)的煉油能力將超過(guò)5000萬(wàn)噸。廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí)表示，一方面國(guó)家應(yīng)該在宏觀上進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和有效控制；另一方面，應(yīng)當(dāng)加快儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)增加石油及成品油儲(chǔ)備，盡快研究制定儲(chǔ)備辦法和制度。

　　去年以來(lái)國(guó)際原油每桶價(jià)格持續(xù)回升，至今年國(guó)際油價(jià)一直在80美元/桶高位徘徊，至4月6日更是突破了87美元/桶，創(chuàng)下18個(gè)月以來(lái)的最高紀(jì)錄。一位業(yè)內(nèi)人士曾透露，我國(guó)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制正醞釀?wù){(diào)整，調(diào)整的核心內(nèi)容是縮短22個(gè)工作日的調(diào)價(jià)間隔，以避免目前出現(xiàn)的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)變動(dòng)比國(guó)際油價(jià)變動(dòng)“慢半拍”的情況。

　　分析人士建議，應(yīng)加快建立現(xiàn)代石油儲(chǔ)備制度，把民營(yíng)石油批發(fā)企業(yè)的石油儲(chǔ)備納入國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備統(tǒng)一管理，給予民營(yíng)企業(yè)適當(dāng)?shù)恼咧С?，提高?guó)內(nèi)行業(yè)的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力；加強(qiáng)對(duì)國(guó)際原油價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警，分析國(guó)際油價(jià)變動(dòng)方向，引導(dǎo)企業(yè)合理控制進(jìn)口節(jié)奏；積極開(kāi)發(fā)研究新技術(shù)，大力支持成品油替代品的相關(guān)研發(fā)工作，同時(shí)推進(jìn)煉化企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排；進(jìn)一步完善成品油價(jià)格機(jī)制建設(shè)，合理調(diào)配資源，促進(jìn)民生福利建設(shè)。

來(lái)源：國(guó)際商報(bào)

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