業(yè)內(nèi)人士：河南“煤改”影響幾何？

　　不久前，河南省召開煤炭企業(yè)兼并重組動員會，會上公布了《河南省煤礦企業(yè)兼并重組實施意見》，這標(biāo)志著醞釀已久的河南煤炭資源整合、企業(yè)兼并重組正式拉開序幕。從《意見》可以看出，河南省此次推進(jìn)的資源整合，基本上是照搬了去年的山西模式。

　　去年在遭遇全球金融危機的背景下，山西省展開了一場規(guī)模浩大的煤炭資源整合、企業(yè)兼并重組運動。雖然資源整合過程中伴隨著諸如就業(yè)崗位減少、補償協(xié)議遲遲不能達(dá)成一致等眾多問題，但是，經(jīng)過整合之后，山西省小煤礦數(shù)量快速下降、煤炭企業(yè)集中度迅速提高、煤礦安全生產(chǎn)狀況得以改善，很重要的一點是，山西省通過煤炭資源整合，有力地穩(wěn)定了金融危機背景下的煤炭市場。資源整合除了給山西煤炭行業(yè)帶來上述實實在在的好處之外，還得到了中央有關(guān)部門的高度肯定，因此，可以說山西省煤炭資源整合基本取得了成功。

　　同樣作為中東部地區(qū)的產(chǎn)煤大省，一邊面對山西煤炭資源整合取得的較好成績，另一邊面對省內(nèi)頻發(fā)的礦難，河南迫切希望開展一場類似于山西的煤炭資源整合。目前，整合方案已經(jīng)出臺，既然是產(chǎn)煤大省，河南煤炭資源整合必將給今年的國內(nèi)外煤炭市場帶來一定影響。筆者認(rèn)為主要有以下幾個方面。

　　首先，因資源整合導(dǎo)致的原煤產(chǎn)量下降可能會在用煤高峰階段造成國內(nèi)煤炭市場供求偏緊。

　　河南是我國重要的產(chǎn)煤省份之一，其地位在我國中東部地區(qū)尤其突出。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2009年河南省完成原煤產(chǎn)量23018萬噸，占全國總產(chǎn)量的7.76%，僅次于內(nèi)蒙古、山西、陜西，位居全國第四位。據(jù)測算，2009年，河南省原煤產(chǎn)量占了中東部地區(qū)煤炭產(chǎn)量的17.1%這里的中東部地區(qū)包括華中，華東以及除內(nèi)蒙古之外的華北地區(qū)。同時，河南也是中東部地區(qū)少有的幾個煤炭調(diào)出省之一。因此，河南煤炭資源整合，首當(dāng)其沖受到影響的應(yīng)該是我國中東部地區(qū)。盡管在內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、新疆等西部省區(qū)以及山西省帶動下，今年全國原煤產(chǎn)量有望繼續(xù)保持快速增長勢頭，但是，由于西部省區(qū)普遍存在鐵路運輸瓶頸，煤炭資源外運仍將受到較大限制。再加上中東部地區(qū)是我國煤炭消費的核心區(qū)域，因此，河南煤炭資源整合可能首先會給中東部地區(qū)煤炭市場帶來重要影響，在用煤高峰時段，造成市場供求偏緊，從而促使煤價上揚。

　　其次，河南不僅煤炭總產(chǎn)量較高，而且種類較為齊全，具有較為豐富的煉焦煤和無煙煤資源，資源整合可能會給煉焦煤和無煙煤市場帶來一定影響。

　　河南不僅有平頂山這樣中南地區(qū)最大的煉焦煤生產(chǎn)基地，同時也有焦作、永城這樣全國有名的無煙煤產(chǎn)區(qū)，其煉焦煤和無煙煤均對國內(nèi)煤炭市場有著重要影響。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2009年河南省23018萬噸的原煤產(chǎn)量中，包括動力煤7403萬噸、煉焦煤6414萬噸、無煙煤9201萬噸，占當(dāng)年河南原煤產(chǎn)量的比重分別為32.2%、27.9%、40.0%。2009年河南煉焦煤和無煙煤產(chǎn)量占全國的比重分別達(dá)到14.3%和16.6%。正是因為河南省煉焦煤和無煙煤產(chǎn)量如此之高，占全國同類煤種比重如此之大，所以河南省煤炭資源整合過程中如果導(dǎo)致原煤產(chǎn)量下降，其無煙煤和煉焦煤產(chǎn)量必將受到影響，并最終影響全國市場，從而使無煙煤和煉焦煤價格獲得更大的上漲空間。

　　再次，由于國內(nèi)煤市對國際煤市的影響日益緊密和直接，因此，河南煤炭資源整合會通過影響市場預(yù)期而影響目前正在進(jìn)行的日澳煤炭長協(xié)談判，并最終在一定程度上影響今年國際市場煤價走勢。

　　金融危機爆發(fā)以來，受多種因素影響，我國煤炭進(jìn)口量激增，來自澳大利亞的煤炭進(jìn)口增長尤為迅速。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年我國煤炭進(jìn)口總量為12538萬噸，同比增長211.9%，其中，動力煤進(jìn)口3847萬噸，同比增長274%，煉焦煤進(jìn)口3449萬噸，同比增長403%，無煙煤進(jìn)口3439萬噸，同比增長77%。2009年來自澳大利亞的煤炭進(jìn)口總量為4395萬噸，與2008年相比，激增4041萬噸，增長11.4倍。在去年全球煤炭需求疲軟的情況下，澳大利亞煤商成功打開了中國市場，面對今年的河南煤炭資源整合，會讓人產(chǎn)生這樣的預(yù)期，那就是國內(nèi)煤炭市場在用煤高峰時段可能會再次出現(xiàn)偏緊狀況，中國可能仍然會繼續(xù)依靠增加煤炭進(jìn)口來滿足國內(nèi)市場需求。這樣的預(yù)期必然會使澳大利亞煤商在日澳煤炭談判中占據(jù)更大優(yōu)勢，從而幫助提高今年日澳煤炭長協(xié)價格。目前，有消息稱，日本鋼廠新日鐵、JFE已經(jīng)和必和必拓BHP就今年2季度煉焦煤價格達(dá)成協(xié)議，由去年的每噸129美元，上調(diào)至200美元，漲幅達(dá)到了55%。

　　最后，河南煤炭資源整合在影響今年國際煤價走勢的基礎(chǔ)上，可能會進(jìn)一步對我國煤炭進(jìn)口數(shù)量和價格產(chǎn)生影響，從而進(jìn)一步拉高國內(nèi)煤價。

　　由于去年煤炭進(jìn)口量激增，煤炭對外依存度快速提升，尤其是沿海地區(qū)，進(jìn)口煤炭在煤炭消費總量中的比重大幅提高。今年國際煤價上漲之后，沿海地區(qū)去年依靠進(jìn)口煤的用煤企業(yè)為了保障今年的用煤需求，要不就得重新將采購目標(biāo)轉(zhuǎn)向國內(nèi)，要不就得接受較高的進(jìn)口價格繼續(xù)依靠進(jìn)口煤炭。前者無疑會增加國內(nèi)市場用煤需求，從而拉高國內(nèi)煤價，后者也會通過煤炭進(jìn)口將價格傳導(dǎo)至國內(nèi)，拉高國內(nèi)煤價。因此，無論如何，最終都有可能拉高國內(nèi)煤價?！≈猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進(jìn)中心 李廷

來源：中國經(jīng)濟導(dǎo)報

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