國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局推進(jìn)煤礦安全監(jiān)察隨機(jī)抽查工作

　　據(jù)國(guó)土部網(wǎng)站消息，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局近日發(fā)布通知，要求全國(guó)各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察單位根據(jù)國(guó)務(wù)院、安監(jiān)總局等相關(guān)規(guī)定，做好煤礦安全監(jiān)察隨機(jī)抽查工作。

　　通知明確，隨機(jī)抽查有利于公正行使監(jiān)察執(zhí)法權(quán)力，提高執(zhí)法工作公信力。國(guó)家將自下而上分級(jí)建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)，該名錄庫(kù)每年更新一次。隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)原則上應(yīng)從年度監(jiān)察計(jì)劃確定的煤礦中選取。監(jiān)察周期小于1年含1年的煤礦，應(yīng)全部納入當(dāng)年度抽查對(duì)象名錄庫(kù)；監(jiān)察周期大于1年的煤礦，還應(yīng)從當(dāng)年度監(jiān)察計(jì)劃之外的煤礦隨機(jī)抽取不少于10%的比例納入抽查對(duì)象名錄庫(kù)。還將建立起以執(zhí)法單元組為基本單位的執(zhí)法單元庫(kù)，并可以聘請(qǐng)相關(guān)專家提供技術(shù)支撐。

　　通知要求，相關(guān)單位要依據(jù)國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合轄區(qū)煤礦災(zāi)害情況、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、安全狀況及事故特點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，有針對(duì)性地編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)明確執(zhí)法和處罰依據(jù)。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)變化情況，以及年度監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)工作任務(wù)及發(fā)現(xiàn)的突出問題及時(shí)更新。

　　通知特別明確，省級(jí)煤礦安監(jiān)局及所屬分局編制年度執(zhí)法計(jì)劃時(shí)，隨機(jī)抽查煤礦次數(shù)不得低于年度執(zhí)法計(jì)劃總礦次的30%；月度執(zhí)法計(jì)劃中應(yīng)明確隨機(jī)抽查的礦次比例。隨機(jī)抽查和計(jì)劃監(jiān)察應(yīng)相互補(bǔ)充，確保完成年度執(zhí)法計(jì)劃。災(zāi)害嚴(yán)重、存在重大違法違規(guī)行為記錄和列入安全生產(chǎn)“黑名單”的礦井；要確保計(jì)劃監(jiān)察的次數(shù)和必要的抽查覆蓋面。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出礦井年度計(jì)劃監(jiān)察或隨機(jī)抽查不少于2次，正常生產(chǎn)建設(shè)的高瓦斯和受水害威脅嚴(yán)重礦井年度計(jì)劃監(jiān)察或隨機(jī)抽查不少于1次。

　　通知要求，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強(qiáng)煤礦企業(yè)守法的自覺性。結(jié)合隨機(jī)抽查，進(jìn)一步推進(jìn)重大執(zhí)法信息公開、違法煤礦企業(yè)“黑名單”公布等工作。

來源：國(guó)土資源部網(wǎng)站

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