近日,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者從商務(wù)部網(wǎng)站獲悉,至2016年年中,我國(guó)建成舟山、舟山擴(kuò)建、鎮(zhèn)海、大連、黃島、獨(dú)山子、蘭州、天津及黃島國(guó)家石油儲(chǔ)備洞庫(kù)共9個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地,利用上述儲(chǔ)備庫(kù)及部分社會(huì)企業(yè)庫(kù)容,儲(chǔ)備原油3325萬(wàn)噸。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到,我國(guó)的原油儲(chǔ)備量一年內(nèi)增長(zhǎng)715萬(wàn)噸,但由于仍未達(dá)到“安全線”和我國(guó)原油對(duì)外依存度較高等原因,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)繼續(xù)抓住國(guó)際油價(jià)尚不算太高的機(jī)遇,擴(kuò)充我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
據(jù)商務(wù)部發(fā)布的信息顯示,至2015年年中,我國(guó)儲(chǔ)備原油2610萬(wàn)噸,對(duì)比最新數(shù)字,我國(guó)原油儲(chǔ)備量在一年內(nèi)增加了715萬(wàn)噸,漲幅達(dá)27.4%。但仍未達(dá)到國(guó)際能源署規(guī)定的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備能力90天的“安全線”。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到,世界上很多原油凈進(jìn)口國(guó),都建立了比較完善的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的儲(chǔ)備均在“安全線”以上。據(jù)了解,美國(guó)目前的戰(zhàn)略儲(chǔ)備足以支持149天的進(jìn)口保護(hù),日本的戰(zhàn)略儲(chǔ)備也接近150天,德國(guó)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備為100天。而根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家石油儲(chǔ)備中長(zhǎng)期規(guī)劃》,2020年以前,我國(guó)將陸續(xù)建設(shè)國(guó)家石油儲(chǔ)備第二期、第三期項(xiàng)目,形成相當(dāng)于100天石油凈進(jìn)口量的儲(chǔ)備總規(guī)模。
同時(shí),較高的對(duì)外依存度也使我國(guó)原油儲(chǔ)備的意義顯得尤為重要。據(jù)中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心聯(lián)合編撰的《2017中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報(bào)告藍(lán)皮書(shū)》顯示,2016年我國(guó)原油對(duì)外依存度升至65.4%,比2015年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。而美國(guó)歷史上的最高值為66%。
有分析認(rèn)為,保證必要的原油儲(chǔ)備,可以讓國(guó)家在國(guó)際油價(jià)或國(guó)際石油市場(chǎng)發(fā)生突發(fā)情況時(shí),有充分應(yīng)急的時(shí)間與措施。另外,中國(guó)有3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,其中大量是美元,為了對(duì)沖美元幣值的不穩(wěn)定,原油、黃金等大宗品是必要儲(chǔ)備。
對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士表示,我國(guó)應(yīng)繼續(xù)抓住“低油價(jià)”機(jī)遇,進(jìn)一步擴(kuò)充我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。據(jù)悉,2014年11月底,國(guó)際油價(jià)從100美元/桶的高位跌至30美元/桶附近,我國(guó)充分抓住了低油價(jià)時(shí)代的機(jī)遇,為擴(kuò)充國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備“增糧備倉(cāng)”。然而,有分析指出,“低油價(jià)”時(shí)代不會(huì)持續(xù)太久。2016年2月,國(guó)際油價(jià)觸及26美元/桶的低位后,進(jìn)入反彈通道。截至2017年4月底,WTI(美國(guó)西德克薩斯輕質(zhì)原油)已經(jīng)持續(xù)幾個(gè)月徘徊在50美元/桶附近。未來(lái)幾年,國(guó)際油價(jià)還有進(jìn)一步升高的空間,50美元/桶不會(huì)是常態(tài)。因此我國(guó)應(yīng)充分利用當(dāng)前尚不算太高的油價(jià),進(jìn)一步擴(kuò)充我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備,同時(shí)積極發(fā)展民營(yíng)企業(yè)及社會(huì)的儲(chǔ)備力量,保障我國(guó)石油安全。
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