近日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),由于東北地區(qū)窩電嚴(yán)重,因此《意見(jiàn)》中明確了若干待建的電網(wǎng)項(xiàng)目。
在《意見(jiàn)》公布的一個(gè)多月前,國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山就對(duì)記者表示:“東北地區(qū)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題,我們已經(jīng)注意到了?!?/p>
《意見(jiàn)》中指出,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。但目前也面臨新的挑戰(zhàn),去年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落,部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,一些深層次體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。
2014年上半年,遼寧、吉林、黑龍江的GDP增速全部排名在20位之后,個(gè)別季度出現(xiàn)了GDP增速墊底的情況。
中電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示,2013年?yáng)|北各種形式的發(fā)電機(jī)組年利用小時(shí)數(shù)均遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。
火電方面,東三省火電利用小時(shí)數(shù)全面落后于全國(guó)平均水平,其中吉林僅有3433小時(shí),這一數(shù)據(jù)僅位于西藏之前,排名全國(guó)倒數(shù)第二。
其主要原因是黑龍江能源工業(yè)增速首次出現(xiàn)2.2%的負(fù)增長(zhǎng)。GDP增速僅為4.1%,面臨著全國(guó)排名墊底的尷尬。大慶油田業(yè)績(jī)下滑被看作是黑龍江一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不佳的原因之一。
今年全國(guó)一季度GDP增速為7.4%,而黑龍江一季度增速僅為2.9%,全國(guó)墊底?!盀榱诉@件事情,省長(zhǎng)陸昊已經(jīng)開(kāi)了多次會(huì)議?!焙邶埥畽C(jī)構(gòu)人士向記者表示。
資料顯示,一季度,大慶油田增加值減少55.85億元,增速下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。大慶油田占黑龍江規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)50%。“其實(shí)就是大慶減產(chǎn),油已經(jīng)開(kāi)采不上來(lái)了?!鄙鲜鋈耸勘硎?。
“黑龍江遇到了一點(diǎn)問(wèn)題,今后我們將推進(jìn)東北對(duì)外區(qū)域規(guī)劃的落實(shí),保障對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”范恒山向記者表示。
大慶本身也在淡化能源產(chǎn)業(yè),大慶市市長(zhǎng)夏立華向記者表示,大慶現(xiàn)在非能源產(chǎn)業(yè)比例已經(jīng)達(dá)到了57%。
黑龍江大型國(guó)有企業(yè)龍煤集團(tuán)自2011年便開(kāi)始走向低谷,龍煤集團(tuán)多個(gè)項(xiàng)目無(wú)法正常開(kāi)工的一個(gè)主要原因是,煤發(fā)電無(wú)法上網(wǎng),因而項(xiàng)目停滯。
記者了解到包括龍煤集團(tuán)的煤矸石發(fā)電項(xiàng)目都因上網(wǎng)難的問(wèn)題而處于停滯狀態(tài)。
此外,神華集團(tuán)在黑龍江也有多個(gè)規(guī)劃中的機(jī)組,如寶清電廠,由于上網(wǎng)問(wèn)題未能動(dòng)工。
東北地方本身電力資源充沛,但是因?yàn)殡娋W(wǎng)建設(shè)不足,企業(yè)難以發(fā)展。
《意見(jiàn)》中提出,加快電力外送通道建設(shè),切實(shí)解決東北地區(qū)“窩電”問(wèn)題。盡快開(kāi)工內(nèi)蒙古錫盟至山東交流特高壓、錫盟至江蘇直流特高壓、遼寧綏中電廠改接華北電網(wǎng)等輸電工程,加快推進(jìn)黑龍江經(jīng)吉林、遼寧至華北輸電工程前期工作。
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