電源投資放緩,與我國電力供應總體由緊轉松有關。但從電網投資看,其飽和程度遠不及電源。我國在可再生能源消納能力、調峰能力、供電可靠性等方面仍然亟須持續(xù)投資。
二季度,在行業(yè)經濟運行指標向好的背景下,電力行業(yè)固定資產投資同比減少8.2%,連續(xù)第三個季度同比增速為負。具體來看,電源領域與電網領域的投資分化顯著,前者同比降幅高達20%左右,后者則仍保持了小幅增長。對此,應該理性看待。
在電源投資方面,投資的負增長具有一定的趨勢性特征,其背后的根本原因是我國電力供應的由緊轉松。2002年電力體制改革在發(fā)電側引入競爭機制,但發(fā)電企業(yè)對于電價和用電客戶的選擇卻幾乎完全沒有控制力,因此競爭的焦點集中在發(fā)電量上,只有擴大規(guī)模才能占據相對主動,這也是驅使我國發(fā)電企業(yè)在“十五”和“十一五”前半段快速擴張的主要動力。
這一增長規(guī)模也推動了我國電力供需對比逐漸由緊張轉向寬松,機組利用率自2008年起連續(xù)6年處于低于5000小時的歷史相對低位,今年前5個月又繼續(xù)出現較大幅度下降。
整體來看電力供應的適度寬松有利于我國的能源安全,但對于電力企業(yè)而言,機組利用小時數的下降不可避免地意味著度電折舊的提高,從而對其利潤率構成擠壓。因此,在新的行業(yè)形勢之下,發(fā)電企業(yè)的發(fā)展思路也在發(fā)生轉變,不再盲目將規(guī)模作為唯一的競爭焦點,電源投資沖動受到有效抑制。
而電網方面建設的飽和程度則遠不及電源。盡管我國電力系統(tǒng)整體供應能力已經有所富余,但在可再生能源消納能力、調峰能力、供電可靠性等方面仍然亟須持續(xù)投資。
就下半年的情況來看,電源投資弱于電網投資的現象預計仍將延續(xù)。電源投資可能繼續(xù)趨于多元化,對于新建火電以及煤炭、煤化工等領域的投資占比將下降,而對既有產能進行升級改造的投資
占比將上升;清潔能源領域也將孕育更多新的投資熱點。而在電網方面,此前存在爭議的特高壓網架建設獲得政策面高度肯定,投資力度將加強,此外抽水蓄能電站、配電網等領域也有望吸引更多投資。
來源;經濟日報
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