推動輕工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級 由大變強(qiáng)

　　作為我國的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和具有一定國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，輕工行業(yè)承擔(dān)著繁榮市場、穩(wěn)定出口、擴(kuò)大就業(yè)、滿足人民消費(fèi)需求、服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù)，在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用?！笆濉逼陂g，輕工業(yè)在調(diào)整優(yōu)化、加快轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展等方面取得了新的進(jìn)展，整體邁上新的臺階，全面完成《輕工業(yè)“十二五”規(guī)劃》中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要任務(wù)。但與世界先進(jìn)水平相比，我國輕工多數(shù)行業(yè)仍然是大而不強(qiáng)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效等方面任務(wù)緊迫而艱巨。“十三五”期間，輕工行業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)是什么？又將如何面對“十三五”期間的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？和老百姓生活息息相關(guān)的輕工業(yè)，應(yīng)該如何從供給端入手，推進(jìn)以品種、品質(zhì)、品牌為主的“三品戰(zhàn)略”，促進(jìn)資源有效整合，構(gòu)建適合需求結(jié)構(gòu)和創(chuàng)造消費(fèi)的供給體系？中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長步正發(fā)就此接受了本報(bào)記者的專訪。

　　輕工業(yè)地位“舉足輕重”　融合發(fā)展成新亮點(diǎn)

　　過去五年，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。我國輕工業(yè)突破困難，砥礪前行，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展。步正發(fā)會長用一組數(shù)據(jù)說明了“十二五”期間，輕工業(yè)取得的成就。

　　經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。2015年輕工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入28.2萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤2萬億元，其中規(guī)模以上企業(yè)分別為23.14萬億元、1.49萬億元。全行業(yè)出口5982.39億美元?！笆濉逼陂g主營業(yè)務(wù)收入、利潤、出口額分別增長74.95%、101.16%和68.3%，年均增長分別為11.84%、15%和10.97%，均高于全國工業(yè)增速，利潤增速尤為突出。輕工業(yè)對全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。

　　說起“十二五”期間輕工業(yè)的新亮點(diǎn)，步正發(fā)告訴記者，“‘十二五’期間，融合發(fā)展成為新的亮點(diǎn)，以‘機(jī)器替代人工’為主要特征的降本增效、制造升級快速發(fā)展，智能制造、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用取得積極成果，海爾先后建成7家數(shù)字化智能互聯(lián)工廠，大規(guī)模定制化生產(chǎn)取得新的成果。文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與室內(nèi)裝飾、智能家居、工藝美術(shù)、文體用品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。商業(yè)模式創(chuàng)新，電子商務(wù)，線上線下融合發(fā)展進(jìn)一步加快?！?/br>

　　更值得一提的是，“十二五”期間，我國輕工行業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，共有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室17個(gè)、國家工程實(shí)驗(yàn)室7個(gè)、國家工程（技術(shù)）研究中心21個(gè)，國家級企業(yè)技術(shù)中心162個(gè)，比“十一五”末增加47個(gè)，占全國13.6%。一批重大國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目順利實(shí)施。制筆行業(yè)關(guān)鍵材料及制備技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)12項(xiàng)重大創(chuàng)新成果，突破了核心原材料技術(shù)瓶頸，提升了全行業(yè)科技進(jìn)步整體水平。我國自行設(shè)計(jì)研制的高速紙機(jī)多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)國際先進(jìn)水平。家電、塑料、五金、皮革、食品等行業(yè)一批關(guān)鍵共性技術(shù)取得突破。“十二五”期間，全行業(yè)獲國家科學(xué)技術(shù)獎43項(xiàng)，中國輕工業(yè)聯(lián)合會科技獎806項(xiàng)。

　　同時(shí)，“十二五”期間，輕工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化顯著，新產(chǎn)品開發(fā)加快，產(chǎn)品檔次提升，質(zhì)量穩(wěn)步提高；節(jié)能環(huán)保實(shí)現(xiàn)突破，造紙、皮革等重點(diǎn)行業(yè)的綜合消耗明顯下降，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)不增污；國際競爭力穩(wěn)步提升，輕工產(chǎn)品出口額在國民經(jīng)濟(jì)中居于首位，100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。

　　轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)　深化供給側(cè)改革

　　“十三五”時(shí)期，是我國全面建成小康社會的決勝階段，是輕工業(yè)主動適應(yīng)新常態(tài)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動力，著力改善供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益的關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段，輕工行業(yè)主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)是什么？

　　步正發(fā)指出，當(dāng)前我國輕工業(yè)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和深化改革的攻堅(jiān)期，同時(shí)仍處在重要的發(fā)展機(jī)遇期。世界產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整對制造業(yè)帶來巨大沖擊，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的多重轉(zhuǎn)型和速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化的多重變革。隨著全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，提高供給適應(yīng)消費(fèi)需求和消費(fèi)升級的變化是輕工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。居民消費(fèi)需求個(gè)性化、高端化、定制化、服務(wù)化步伐加快，優(yōu)質(zhì)環(huán)保、安全健康、時(shí)尚實(shí)用、操作簡便的商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)不斷增長。年青一代正成為消費(fèi)的主力，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化成為產(chǎn)業(yè)組織新特征，“互聯(lián)網(wǎng)+”將創(chuàng)造和推動新的消費(fèi)理念和發(fā)展方式，加快創(chuàng)新體系、組織結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式的改變，為行業(yè)發(fā)展帶來重大機(jī)遇和廣闊空間。

　　我國是輕工業(yè)大國，但大而不強(qiáng)，“轉(zhuǎn)型升級、由大變強(qiáng)”是“十三五”時(shí)期輕工業(yè)發(fā)展的主題?！坝纱?，輕工行業(yè)在‘十三五’期間的主要目標(biāo)是保持平穩(wěn)較快增長，推動邁向輕工強(qiáng)國，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)；強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推進(jìn)兩化深度融合；加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，確保消費(fèi)安全；加大節(jié)能環(huán)保力度，全面推廣綠色制造；實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，增強(qiáng)輕工基礎(chǔ)能力；統(tǒng)籌國內(nèi)國際市場，提高企業(yè)走出去水平?！辈秸l(fā)向記者介紹。

　　實(shí)施“三品”戰(zhàn)略　擴(kuò)大有效供給

　　今年五月，國院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》，作為深化供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。

　　這幾年消費(fèi)者在海外搶購的商品大都是輕工產(chǎn)品。此前，工信部副部長馮飛在接受記者采訪時(shí)就表示，目前我國正處在消費(fèi)者結(jié)構(gòu)快速變動和升級的時(shí)期，居民消費(fèi)正從以衣、食為主的生存型、溫飽型消費(fèi)向以住、行為代表的享受型、小康型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，從模仿型排浪式的粗放消費(fèi)向個(gè)性化、多樣化的精細(xì)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者對消費(fèi)品的花色、品種、質(zhì)量、規(guī)格、品牌、安全性等方面的要求不斷提高，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型升級中的貢獻(xiàn)率越來越高，日益成為擴(kuò)大和提升需求的主導(dǎo)力量。而消費(fèi)者從國外買回來的很多是“MadeInChina”的產(chǎn)品也說明，我們的產(chǎn)品不是品質(zhì)不行，而是在品牌打造上處于弱勢。

　　針對這樣的現(xiàn)實(shí)，步正發(fā)介紹，“十三五”期間，輕工業(yè)要大力實(shí)施消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的三品戰(zhàn)略，提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平，培育一批示范性消費(fèi)品時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)名城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　發(fā)展個(gè)性化、時(shí)尚化、功能性和綠色消費(fèi)品，推出一批科技含量高、附加值高、設(shè)計(jì)精美、制作精細(xì)、性能優(yōu)越的精品。支持發(fā)展一批傳統(tǒng)特色食品，創(chuàng)新提升一批民族特色用品和旅游工藝品。

　　加強(qiáng)質(zhì)量精準(zhǔn)化管理，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式和管理體系。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作，梳理質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。推進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證，從原料端保障消費(fèi)品質(zhì)量。開展國際對標(biāo)，推進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

　　開展輕工質(zhì)量品牌提升行動，引導(dǎo)行業(yè)開展品牌創(chuàng)建，保護(hù)和傳承中華老字號，發(fā)揮其示范帶動作用。

　　完善品牌服務(wù)體系，扶持一批品牌培育和品牌運(yùn)營專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善品牌價(jià)值評估體系，辦好博覽會、設(shè)計(jì)大賽等重大品牌活動。提高品牌競爭力，支持品牌企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式。推進(jìn)品牌國際化，提高品牌產(chǎn)品出口比重。

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