“一帶一路”加速推進 輕工業(yè)大有可為

　　中國輕工業(yè)聯(lián)合會4月2日發(fā)布的《中國輕工行業(yè)發(fā)展報告（2014年度）》中指出，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想同時平衡東西兩道發(fā)展線路，開辟交通和物流大通道，實現(xiàn)貿(mào)易和投資便利化，將為中國經(jīng)濟增長尋找新的增長動力，同時，我國輕工行業(yè)必將隨其得到巨大發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國輕工行業(yè)對“一帶一路”沿線65個國家的出口額共計1633.55億美元，占輕工全行業(yè)出口總額的26.54%，同比增長15.86%，增速明顯高于美歐日等發(fā)達國際市場。

　　對東盟出口快速增長

　　2014年，輕工行業(yè)全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入26.7萬億元，其中規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入占全國工業(yè)比重20.2%；輕工業(yè)增加值增速8.6%，高于全國工業(yè)0.3個百分點；輕工業(yè)出口額達到6154.4億美元，占全國出口總量26.3%。

　　在內(nèi)需市場不足，增長乏力的形勢下，輕工出口保持了良好的增長態(tài)勢，成為2014年輕工行業(yè)發(fā)展亮點之一。2014年出口指數(shù)總體呈現(xiàn)前低后高走勢。出口指數(shù)自2月份起震蕩上行，10月份出口指數(shù)達到105.9，為近三年出口指數(shù)月度最高值，后兩月指數(shù)雖有所回落，但仍收于97.34，輕工出口對穩(wěn)定輕工行業(yè)總體指數(shù)也起到了十分重要的作用。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2014年，輕工產(chǎn)品出口額6154.35億美元，同比增長10.27%，高出全國出口增速4.17個百分點。輕工產(chǎn)品出口額占全國外貿(mào)出口總額（23427.5億美元）的26.3%，比2013年又增加了1個百分點。美國、歐盟、日本、韓國仍是我國輕工產(chǎn)品的主要出口市場，但所占份額逐年減少；同時，我國對東盟等新興市場的出口快速增長，市場份額逐年提高。

　　2014年，世界經(jīng)濟弱勢復(fù)蘇，貿(mào)易保護主義繼續(xù)升溫。一些貿(mào)易大國強化貿(mào)易救濟調(diào)查執(zhí)法，加大對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護力度，針對我國的調(diào)查數(shù)量依然較多。據(jù)中國輕工業(yè)WTO事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室的跟蹤，2014年有10個國家和地區(qū)對輕工產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查17起，其中：反傾銷13起；保障措施4起。此外，輕工產(chǎn)品遭受美國337調(diào)查6起；歐盟消費者警告332次；美國和加拿大產(chǎn)品召回通報139次。

　　面對新常態(tài)，輕工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境與內(nèi)在支撐條件都已發(fā)生變化，對行業(yè)發(fā)展走勢帶來影響。

　　從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟增長前景陰云未散，結(jié)構(gòu)性矛盾短時間內(nèi)難以解決。根據(jù)世界銀行發(fā)布的報告，將2015年全球經(jīng)濟增速預(yù)期從3.4%下調(diào)至3%。全球分工格局正在加快重塑，發(fā)達國家紛紛采取“再制造業(yè)化”戰(zhàn)略，發(fā)展中國家更是加速推進工業(yè)化，發(fā)達國家占據(jù)全球價值鏈高端，使得發(fā)達國家和發(fā)展中國家間的競爭更加激烈。

　　與此同時，中國出口產(chǎn)品2015年有可能面臨新一輪反傾銷、反補貼調(diào)查浪潮。由于到2016年12月11日，《中國入世議定書》第15條中規(guī)定的非市場經(jīng)濟方法失效，國外競爭對手想用替代國方法給中國對手加征高反傾銷稅將比較困難。為此他們可能會盡早下手，在2015年可能遭受提起調(diào)查申請，以期在2016年底前結(jié)案。此外，由于《中國入世議定書》沒有對反補貼調(diào)查中的替代基準價格設(shè)定到期條款，為應(yīng)對2016年后的新形勢，國外競爭對手可能在2015年提起更多的反補貼調(diào)查申請。

　　從國內(nèi)環(huán)境來看，輕工發(fā)展受到約束的廣度和強度前所未有。我國傳統(tǒng)人口紅利逐漸減少，資源環(huán)境約束正在加強。與此同時，越南、印度等東南亞國家憑借勞動力成本低廉優(yōu)勢擠占國際市場，壓制了中國輕工產(chǎn)品出口空間。

　　結(jié)合2014年輕工行業(yè)經(jīng)濟運行走勢，《報告》預(yù)測，2015年輕工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增速8%，規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長9%，輕工商品海關(guān)出口同比增長10%。

　　將隨“一帶一路”得到大發(fā)展

　　通過“一帶一路”建設(shè)，中國的目標(biāo)是打通貿(mào)易通道，提振出口，化解產(chǎn)能，人民幣國際化；同時中國也寄希望于依托“一帶一路”建設(shè)，加大在亞洲的影響力，改善同周邊國家關(guān)系，突破TPP（跨太平洋伙伴協(xié)議）和TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定）的限制。

　　據(jù)了解，“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。這些國家普遍處于經(jīng)濟發(fā)展的上升期，開展互利合作的前景廣闊。

　　目前，我國是不少沿線國家的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和主要投資來源地。過去10年，我國與沿線國家貿(mào)易額年均增長19%，對沿線國家直接投資年均增長46%，均明顯高于同期我國對外貿(mào)易、對外直接投資總體年均增速。

　　《報告》顯示，2014年我國輕工行業(yè)對“一帶一路”沿線65個國家的出口額共計1633.55億美元，占輕工全行業(yè)出口總額的26.54%，同比增長15.86%，增速明顯高于美歐日等發(fā)達國際市場。

　　商務(wù)部曾表示，為把“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作落到實處，將同各國各方一道推動實施一批有需求和共識、帶動性強的重大合作項目。引導(dǎo)我國輕工、紡織、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)走出去投資設(shè)廠，在更加貼近市場加工制造的同時，帶動沿線國家產(chǎn)業(yè)升級和工業(yè)化水平提升。在“一帶一路”主要交通節(jié)點和港口共建一批經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，吸引各國企業(yè)入園投資。

　　《報告》指出，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想同時平衡東西兩道發(fā)展線路，開辟交通和物流大通道，實現(xiàn)貿(mào)易和投資便利化，推進各國金融產(chǎn)業(yè)合作，將為中國經(jīng)濟增長尋找新的增長動力。同時，“一帶一路”戰(zhàn)略推動雙邊貿(mào)易合作，我國輕工行業(yè)必將隨其得到巨大發(fā)展。

　　輕工業(yè)出口形勢好壞直接影響到國家整體外貿(mào)形勢，輕工聯(lián)合會專家建議，要積極引導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場，政策上鼓勵行業(yè)協(xié)會組團到境外進行品牌推介，支持輕工產(chǎn)品向俄羅斯、東盟國家出口。

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