嬰幼兒奶粉“史上最嚴(yán)”審查即將收官


時(shí)間:2014-05-20





  對于國內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)而言,被稱為“史上最嚴(yán)奶粉新規(guī)”的換證審核目前已經(jīng)進(jìn)入了收官階段。5月31日大限將至,將有哪些乳企拿到新證?“生死大考”究竟考了哪些內(nèi)容?整改投入會(huì)否導(dǎo)致奶粉集體漲價(jià)?


  百種“配方”和不靠譜的“奶源”是重點(diǎn)改變對象

  《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則2013版》中要求,5月31日之前完成對所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的換證審查和再審核。

  日前,上海市食藥監(jiān)局公布,多美滋、晨冠、花冠、紐貝滋等上海4家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)順利通過了此次的換證審查,4家企業(yè)提前進(jìn)行了整改和改造,總投入超過1億元。

  重要的改變之一就是配方的減少。新規(guī)規(guī)定,企業(yè)不得使用相同的原料、輔料構(gòu)成的同一種配方,生產(chǎn)不同產(chǎn)品名稱的嬰幼兒配方乳粉。

  一位業(yè)內(nèi)人士透露,消費(fèi)者常遇到同一品牌奶粉,不同城市價(jià)格不同,而配方和營養(yǎng)成分卻沒有本質(zhì)區(qū)別?!捌髽I(yè)有時(shí)會(huì)玩噱頭,只對配方進(jìn)行微調(diào),就設(shè)置不同價(jià)位的銷售策略,銷往不同地區(qū)。”

  上海市食藥監(jiān)局副局長顧振華說,此次配方的精簡,是專門組織了營養(yǎng)專家,對上海生產(chǎn)企業(yè)每一個(gè)配方逐一審核,不合理的或者成分功能相近的一律不予報(bào)備,其中3家企業(yè)原有300余種配方,現(xiàn)在分別減少至21、33、33種,產(chǎn)品配方和功能基本合理,另1家企業(yè)只有4種配方。

  此次細(xì)則中要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備自建自控奶源,成為不少企業(yè)難以通過審查的“絆腳石”。

  流程監(jiān)管,企業(yè)須將視頻錄像保存6個(gè)月以上

  顧振華說,目前已經(jīng)要求企業(yè)在倉庫、脫包、投料、灌裝等重點(diǎn)環(huán)節(jié)或場所安裝視頻攝像頭,通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)要求企業(yè)將視頻錄像保存6個(gè)月以上,以備執(zhí)法人員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查時(shí)可隨時(shí)調(diào)取錄像查看。

  記者16日在上海食藥監(jiān)局的監(jiān)管系統(tǒng)中看到,只需點(diǎn)擊企業(yè)和車間名稱,就會(huì)傳回車間工人的實(shí)時(shí)操作鏡頭,方便監(jiān)管部門隨時(shí)抽檢監(jiān)督。

  乳業(yè)專家宋亮表示,大企業(yè)很早就已經(jīng)達(dá)到了GMP的管理要求,小企業(yè)通過工廠改造,目前也達(dá)到要求。

  細(xì)則中對于追溯體系的建立,也提出了更高的要求。

  細(xì)心的消費(fèi)者可能發(fā)現(xiàn),購買5月1日之后生產(chǎn)的多美滋、晨冠等品牌奶粉時(shí),奶罐上多了一個(gè)掃描二維碼的標(biāo)志。記者17日隨機(jī)選擇了4罐奶粉進(jìn)行掃描,隨后或跳轉(zhuǎn)到輸入批次的頁面,或直接出現(xiàn)檢測報(bào)告,就可以直接看到奶粉的原料來源、檢測報(bào)告、成品檢測報(bào)道以及銷售領(lǐng)域或門店。

  “從理想狀態(tài)看,我們希望能追溯到最上游?!彼瘟琳f,例如只要一掃描,奶源來自于哪個(gè)牧場、哪頭牛。

  安全保險(xiǎn)制度尚屬空白,整改暫不會(huì)引發(fā)漲價(jià)

  顧振華說,此次審查后,已經(jīng)在上海嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全面推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,如果出現(xiàn)問題,消費(fèi)者可以進(jìn)行索賠,單個(gè)案例甚至可能賠40萬元。

  但這一制度目前在全國尚未大范圍推廣。宋亮說,乳制品的食品安全相關(guān)保險(xiǎn)制度仍處于比較空白的階段,目前尚未完善,消費(fèi)者只能向企業(yè)艱難索賠。

  對于此次生死大考,不少企業(yè)都進(jìn)行了車間改造、硬件升級、系統(tǒng)重造,投入很大,不少消費(fèi)者擔(dān)憂,這會(huì)否帶來嬰幼兒奶粉的又一輪集體漲價(jià)?

  日前,記者向多美滋、晨冠、花冠、紐貝滋等4家乳品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人求證均被告知,將通過內(nèi)部管理消化成本,近期內(nèi)均不會(huì)漲價(jià)。

  宋亮也預(yù)計(jì)價(jià)格不會(huì)上漲,整體來說反而可能進(jìn)入下行通道。一是目前市場上奶粉供應(yīng)非常充足,高于需求增長,甚至可能出現(xiàn)過剩;二是提價(jià)可能帶來負(fù)面效應(yīng);三是一、二線城市趨于飽和,一線品牌深入三、四線城市,會(huì)推出新品,走低端價(jià)格。


來源:廣州日報(bào)



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