人大代表連輯：食品安全立法應(yīng)更精細(xì)化

　　“食品安全環(huán)境現(xiàn)在比過(guò)去好多了，各項(xiàng)管理措施都比過(guò)去強(qiáng)?！比涨?，全國(guó)人大代表，甘肅省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)連輯在接受中國(guó)食品安全報(bào)兩會(huì)特派記者采訪時(shí)說(shuō)。他同時(shí)表示：“現(xiàn)在的食品安全法律法規(guī)還是一個(gè)框架性的體系，還要進(jìn)一步精細(xì)化、微觀化?！?

　　李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出，建立從生產(chǎn)加工到消費(fèi)的全程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。張德江委員長(zhǎng)在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告里也特別提到要加緊食品安全法的修訂。對(duì)此，連輯認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)在對(duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)已經(jīng)達(dá)到空前的高度，從食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、立法、體制機(jī)制的完善等方面，采取的舉措和力度前所未有。連輯說(shuō)，這也是全國(guó)老百姓對(duì)食品安全的覺(jué)悟、意識(shí)和公論水平越來(lái)越高的作用。當(dāng)全社會(huì)對(duì)食品安全的期望和認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)提高后，國(guó)家對(duì)食品安全的重視度也就提高了。

　　連輯表示，從微觀層面來(lái)看，我國(guó)在食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管機(jī)制越來(lái)越完善，監(jiān)管比過(guò)去更加流暢。盡管如此，連輯認(rèn)為食品安全立法還需進(jìn)一步精細(xì)化。

　　連輯說(shuō)，現(xiàn)在的食品安全法律法規(guī)總體有一個(gè)框架性的體系，但還是無(wú)法做到在每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)細(xì)節(jié)有法可依、可參照?qǐng)?zhí)行。這種現(xiàn)象不單是在食品安全方面，在整個(gè)社會(huì)管理系統(tǒng)的立法上，還要進(jìn)一步精細(xì)化、微觀化，“具體的某件事等條件成熟時(shí)也應(yīng)該立法”。

　　連輯用“高速公路上設(shè)測(cè)速裝置”來(lái)舉例說(shuō)明，應(yīng)該多遠(yuǎn)的距離設(shè)置一個(gè)，沒(méi)有具體的規(guī)定；應(yīng)該往哪裝也沒(méi)有具體規(guī)定。有的藏在橋底下，有的藏在廣告牌后頭等等，類似于這些細(xì)節(jié)，沒(méi)有具體的明文規(guī)范，不像其他一些國(guó)家“一事一法”。如果能夠把很多具體的社會(huì)管理事項(xiàng)都用法律法規(guī)的形式確定下來(lái)，執(zhí)法人員照本執(zhí)行，人民群眾再拿法律的標(biāo)準(zhǔn)衡量執(zhí)法人員做得對(duì)還是不對(duì)，很多問(wèn)題就解決了。

　　“所以我主張精細(xì)化、微觀化立法，在食品安全問(wèn)題上也是如此?！边B輯強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

來(lái)源：中國(guó)食品安全報(bào)

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