保衛(wèi)“舌尖上的安全” 代表呼吁實現(xiàn)無縫監(jiān)管

　　近年來，食品安全一直是中國熱門話題。今年全國兩會，多名代表再度圍繞“舌尖上的安全”議題展開討論，矛頭直指監(jiān)管不利。

　　羊肉摻假、乳制品不合格、冰塊細菌超標......2013年，中國食品安全形勢依然嚴峻。

　　“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對政府執(zhí)政能力的重大考驗?！比珖舜蟠?、天能集團董事長張?zhí)烊?日在北京如是說。

　　目前，中國食品行業(yè)實行分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的全程監(jiān)管模式，涉及農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、商務、質監(jiān)、檢驗檢疫、工商、衛(wèi)生等眾多部門，且越到基層監(jiān)管力量越單薄。

　　張?zhí)烊翁寡裕称繁O(jiān)管職能過于分散，尤其是多頭監(jiān)管，權責不清，導致政出多門，標準不一，且各監(jiān)管部門之間資源整合困難、配合不夠緊密。

　　全國人大代表、廣博控股集團董事長王利平亦指出，“分段監(jiān)管、多部門監(jiān)管”的形式不僅易造成監(jiān)管失位，且在執(zhí)法過程中更存在著交叉和空白地帶，而造成了部門間責任不清、推諉扯皮現(xiàn)象嚴重。

　　王利平認為，要加強協(xié)調(diào)，理順管理部門權限責任，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成監(jiān)管合力，做到監(jiān)管工作無縫銜接。

　　張?zhí)烊谓ㄗh，原有的“多頭監(jiān)管”應逐漸向一個或數(shù)部門集中監(jiān)管模式轉變，推行食品安全“從農(nóng)田到餐桌”的全程控制；將鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道食品安全納入基層公共安全監(jiān)管中心建設，對食品安全事故，加大行政問責力度，實行“一票否決”制。

　　全國人大代表、浙江寧波滕頭村書記傅企平也提出修改《食品安全法》部分條款的建議，達到降低違法生產(chǎn)銷售非法食品入刑門檻的目的，從原先普通食品銷售金額的20萬元人民幣降低到5萬元或者更低。而在無法追究刑事責任的前提下，加大處罰金額，“若要真正起到震懾作用，勢必要讓違法者傾家蕩產(chǎn)。”

來源：鳳凰網(wǎng)

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