科學定位食品安全促進食品產業(yè)健康發(fā)展

　　在首屆中國現(xiàn)代食品產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略峰會上，中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院副院長、國家食品質量監(jiān)督檢驗中心主任宋全厚發(fā)表了主題講話。他首先介紹了中心的主要工作，中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院、國家食品質量監(jiān)督檢驗中心應該說是歷史悠久，解放初期就成立了，現(xiàn)在的主要工作還是圍繞著食品質量、食品安全以及創(chuàng)新等方面開展工作。中心一方面配合有關政府部門參與法規(guī)和標準的制定，一方面參與國家的風險監(jiān)測。

　　宋全厚指出《食品安全法修訂草案送審稿》包含新的內容，包括了加強地方政府的監(jiān)管責任以及企業(yè)的第一責任人的責任，并強調了食品產業(yè)鏈監(jiān)管追溯等。企業(yè)如何去適應新的法律要求，從人員管理到全產業(yè)鏈的追溯，也是一個挑戰(zhàn)。當下食品產業(yè)已從原來的國家計劃經濟管理到了開放產業(yè)的狀態(tài)，這既有好的一面，也有負面影響。產業(yè)開放后，一段時期我國食品管理法律相對缺乏，使食品安全薄弱了一段時間。和其他國家相比，我國更缺乏的就是行業(yè)協(xié)會。在國外，社團和協(xié)會在整個社會活動生產經營中，對上下游能夠起到一定的作用。在美國、日本，一些行業(yè)協(xié)會可以去評估產業(yè)發(fā)展水平、保障能力水平和消費者承受的水平，在此基礎上制定適應當前階段的一些法律法規(guī)?，F(xiàn)在許多消費者無限制地要求食品100%安全，實際上那勢必加大生產經營成本等，這些成本又會被加到消費者身上，因此才應該科學評估經濟發(fā)展水平，真正制定出適合產業(yè)情況、社會發(fā)展階段的法律法規(guī)。

　　宋全厚表示，我國食品業(yè)從業(yè)人員多且雜，行業(yè)也非常多。面對這樣一個龐大的行業(yè)，制定一部法律“多管齊下”是存在難度的。這就要求多方參與到法律的制定中來。另外一方面，行業(yè)協(xié)會應該更好地發(fā)揮作用，應該起到一個引導和推進的作用。為企業(yè)，應該認真按照國家的法律法規(guī)標準組織生產，滿足社會和消費者的需求。

　　對于社會各個層面如何去關注食品安全的問題，宋全厚提到，第三方機構、新聞媒體等都屬于社會層面，對他們而言，科學認識食品安全，專業(yè)、客觀、全面地去報道事件等，這都是他們應該注意的。面對當下食品安全的現(xiàn)狀，政府層面要有宏觀的把握，地方政府要落實責任，還要承擔發(fā)展的責任。只要大家在一個共同的追求下，能夠非?？陀^和非常理性地去認識食品安全在食品行業(yè)發(fā)展中的作用，這樣一定能夠制定合理的法規(guī)和科學的標準，才能使食品產業(yè)沿著正確的方向健康發(fā)展。

來源：中國食品安全報 宋全厚

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