運動營養(yǎng)食品標準：有規(guī)矩才成方圓

　　"經(jīng)過這幾年的清理和標準制定、修訂工作，我們國家特殊膳食食品的框架基本成熟了。以運動營養(yǎng)食品為例，跟國際法規(guī)、法典、其他國家體系上是一個比較吻合的關系。"在日前召開的2013年海峽兩岸運動營養(yǎng)食品技術與應用專家論壇上，國家食品安全風險評估中心韓軍花博士對我國運動營養(yǎng)食品標準體系建設進行了簡介。

　　何為特殊膳食食品？據(jù)悉，在國際食品法典中，特殊膳食食品的分類包括嬰幼兒配方食品、嬰幼兒補充食品、特殊醫(yī)學用途的食品、減肥或者是其他保持身材的食品、膳食補充劑這樣的一些分類。在歐盟和美國、新西蘭等國家和地區(qū)，特殊膳食和食品的種類包括以下幾個情況：嬰幼兒配方食品、嬰幼兒谷類輔助食品、限制能量膳食食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、運動食品等。

　　由此可見，在一些國家的、標準體系里面，已經(jīng)將運動營養(yǎng)食品列入特殊膳食食品的標準體系。另外有一些國家，雖然在目錄里沒有明確地列出來，但是在管理方面已經(jīng)將它納入到特殊膳食用、特殊目的用、特殊營養(yǎng)用等等。

　　韓軍花表示，根據(jù)衛(wèi)生計生委關于清理食品安全標準的要求，特殊膳食食品標準的清理已經(jīng)完成，征求意見稿已經(jīng)于8月初掛在了衛(wèi)生計生網(wǎng)上。標準清理專家組13名專家一致認為，把運動營養(yǎng)食品包括幾個行業(yè)標準，統(tǒng)一修訂成國家安全標準。"這幾個行業(yè)標準不再單獨列標準了，而是把它的內(nèi)容歸入或者整合到食品安全國家標準通則里。相當于一個通則涵蓋的內(nèi)容，把原來一個GBT,加上5個QB的內(nèi)容涵蓋在一個通則里。"

　　國家衛(wèi)計委的一位負責人表示，把運動營養(yǎng)食品作為單獨項目立項，其實也是有很大的挑戰(zhàn)性。"因為現(xiàn)在的食品分類來說，在國外有膳食補充劑，我們國家有一個單獨的門類叫保健食品。我們（運動營養(yǎng)食品）現(xiàn)在的很多標準，在制定或者實施的過程中，和保健食品可能有一些交叉。包括我們已經(jīng)發(fā)布的營養(yǎng)標簽的通則，其中有一些運動營養(yǎng)品在營養(yǎng)標簽上可以有功能、健康的聲稱。但是保健食品還不允許有健康聲稱，這是矛盾的地方。"他認為，在運動營養(yǎng)食品里做這個標準可能就會和一般的食品有一些要劃清楚的界限，同時和保健食品也要劃清楚。

　　親身參與了歷次標準立項、制定、修訂的中國食品科學學會運動營養(yǎng)食品分理事長楊則宜教授也向記者詳細介紹了國外關于運動營養(yǎng)食品的標準建設情況。

　　據(jù)楊則宜介紹，美國是設立標準比較早的國家之一，1994年美國國會發(fā)布了《膳食補充劑健康教育活動》公眾法規(guī)。1994年膳食補充劑的法規(guī)，對美國的運動營養(yǎng)食品是一個突破性的推動。（在這個法規(guī)下，運動營養(yǎng)食品是不需要評審的。）澳大利亞、新西蘭的運動食品法規(guī)做得是最完善的。在澳洲是把運動營養(yǎng)食品歸屬到特殊目的的食品中間，相關法規(guī)于2000年發(fā)布的，2008年和2011年兩次修改后，就越來越完善。第三個是歐盟，歐盟是2001年發(fā)布的一個運動營養(yǎng)食品方面的法規(guī)。歐盟把運動營養(yǎng)食品定義為特殊營養(yǎng)目的的，添加特殊營養(yǎng)素的食品。它這個定義也不完全一樣，所以它也有一個完整的法規(guī)。

　　"那么我們中國呢，其實也不晚。"楊則宜回顧，1994年，他和兩位教授聯(lián)合健力寶做了中國第一個運動營養(yǎng)食品的標準。當時立了兩個項，第一個是運動營養(yǎng)，一個是通則。"我是管通則的，可是根據(jù)當時的情況通則沒法通過，要按食品的分類。你又不屬于糖果，屬于餅干也不行，屬于點心也不行，最后沒法做了，就做了個飲料（標準）出來。"

　　楊則宜認為，運動飲料標準經(jīng)過2000年、2009年兩次修訂，效果不是很理想。運動營養(yǎng)食品分會2004年成立了以后，就開始著手運動營養(yǎng)食品標準的制定。經(jīng)過這么多年的努力，分會一共完成了5個行業(yè)標準的制定，包括能量、蛋白、能量控制、基酸和營養(yǎng)素，這是比較完整的中國運動營養(yǎng)食品行業(yè)的標準。隨之2009年又發(fā)表了一個中國運動營養(yǎng)食品通則的國家標準，是個推薦標準，不是強制標準。"所以說，它能在運動營養(yǎng)食品上起多大推進作用，恐怕是很有限的。"

　　作為在中國運動營養(yǎng)食品領域奮斗了大半輩子的見證者，楊則宜希望，在自己余生里面能實現(xiàn)的一個愿望，就是把這個標準制定好。"這樣，能夠像美國1994年的法令一樣，推進中國運動營養(yǎng)食品的發(fā)展。"

來源：中國質(zhì)量報

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