日前北京市食品藥品監(jiān)督管理局表示,將對乳制品、肉制品等10類高風(fēng)險食品實(shí)施全程追溯,對于嚴(yán)重違法經(jīng)營者將實(shí)行“終身行業(yè)禁入”。北京市食品藥品監(jiān)督管理局局長張志寬表示,北京市將構(gòu)建統(tǒng)一的食品安全追溯信息平臺和食品安全信用信息平臺,依法公開重點(diǎn)高風(fēng)險食品的全程追溯信息以及食品生產(chǎn)經(jīng)營者、從業(yè)人員的信用信息。
事實(shí)上,不僅是北京對高風(fēng)險食品實(shí)施全程追溯,在我國食品安全、食品質(zhì)量被全社會高度關(guān)注之下,許多城市都開展了食品溯源體系建設(shè)。專家表示,食品溯源體系的建設(shè),其目的就是讓食品實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格追溯,使質(zhì)量更有保障,讓消費(fèi)者的食用更安全。
我國溯源體系建設(shè)開啟
“食品溯源體系建設(shè)已經(jīng)在我國開始啟動?!敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院的專家介紹說,隨著食品安全問題的出現(xiàn),早在瘦肉精事件爆發(fā)第二年的2010年,我國食品安全流通追溯體系建設(shè)便開始啟動。2012年6月,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,明確提出了計劃用三年時間使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效,其中對食品溯源體系建設(shè)也提出了要求。
專家介紹,根據(jù)《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》,乳品電子追溯系統(tǒng)覆蓋所有嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉生產(chǎn)經(jīng)營單位;肉類蔬菜電子追溯系統(tǒng)覆蓋全國城區(qū)人口100萬以上以及西部城區(qū)人口50萬以上城市;酒類產(chǎn)品電子追溯系統(tǒng)覆蓋試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位;保健食品電子追溯系統(tǒng)覆蓋所有保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。今年4月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》強(qiáng)調(diào),要根據(jù)國家重大信息化工程建設(shè)規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有信息化資源,按照統(tǒng)一的設(shè)計要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)國家食品安全信息平臺,2013年底前要完成主系統(tǒng)和子系統(tǒng)的總體規(guī)劃和設(shè)計。
食品追溯投入將超百億元
商務(wù)部有關(guān)人士介紹,目前我國正在進(jìn)行3批共35個城市的食品溯源體系建設(shè)試點(diǎn),首批10個試點(diǎn)城市已全部建成追溯體系并投入試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了追溯功能。根據(jù)商務(wù)部市場秩序司今年4月發(fā)出的《關(guān)于2013年肉菜流通追溯體系建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》,2013年將新增部分城市開展肉菜流通追溯體系建設(shè)。
有關(guān)人士介紹,商務(wù)部計劃在“十二五”末,爭取讓肉類蔬菜流通追溯系統(tǒng)覆蓋到所有百萬人口以上城市,并涵蓋肉類、蔬菜、禽畜、水果、水產(chǎn)品、食用菌、豆制品等各類食品。按照現(xiàn)有試點(diǎn)城市的投入規(guī)模進(jìn)行簡單估算,整體市場未來發(fā)展空間巨大。
業(yè)內(nèi)人士指出,按照省會城市與計劃單列市平均投入6000萬元,百萬人口以上城市平均投入4000萬元,普通地級市平均投入2000萬元進(jìn)行簡單估算,僅省會城市與計劃單列市的追溯體系建設(shè)就需投入21.6億元,百萬人口以上城市的市場規(guī)模為34億元,若最終推廣至普通地級市,則整體市場空間將達(dá)到百億元。如果考慮到未來追溯體系的覆蓋品種將進(jìn)一步增加到涵蓋肉類、蔬菜、禽畜、水果、水產(chǎn)品、食用菌、豆制品等各類食品,同時追溯體系將有望向農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)演變,則市場空間將有進(jìn)一步大幅提升的可能。
讓百姓吃上放心食品
“面對時有發(fā)生的食品安全事件,完善監(jiān)督、加快建設(shè)追溯體系非常迫切?!敝闃I(yè)專家、原中國奶業(yè)協(xié)會理事王丁棉在接受本報記者電話采訪時表示。王丁棉以近年頻繁發(fā)生的問題奶粉事件為例說明了追溯體系建設(shè)的重要性,“近年不論是國內(nèi)還是國外的企業(yè)包括國際知名乳企恒天然等,都出現(xiàn)過食品安全問題,一旦出現(xiàn)問題,立即溯源,查找問題出現(xiàn)的原因和生產(chǎn)廠家、銷售等相關(guān)情況,就可以盡快落實(shí)召回,這樣就得以在發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量缺陷之后及時采取補(bǔ)救措施,防止問題食品更多流向餐桌,傷及更多的消費(fèi)者?!?/p>
“如何讓消費(fèi)者吃上放心食品?加快建設(shè)追溯體系迫在眉睫,這不僅有利于對問題食品的處置,更重要的是可以讓消費(fèi)者放心消費(fèi)、明明白白消費(fèi)。企業(yè)自覺建立質(zhì)量追溯體系,既是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的應(yīng)有舉措,是對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的一份沉甸甸的社會責(zé)任,也是對賴以生存的市場的尊重和企業(yè)品牌及美譽(yù)度的珍惜。”畜牧專家、內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司總經(jīng)理王征濤介紹,業(yè)內(nèi)一直呼吁國家在加大對私屠濫宰監(jiān)管同時提高肉牛企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,培養(yǎng)龍頭企業(yè)。近年來涌現(xiàn)出一批資金實(shí)力雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量高,并集養(yǎng)殖、加工、銷售于一體的現(xiàn)代化肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán),但亟需完善追溯體系?!耙耘H鉃槔?好的追溯系統(tǒng)是一頭牛在養(yǎng)殖場時,牛耳朵上就被植入耳標(biāo),記錄產(chǎn)地、生長過程信息。牛送到屠宰場后,這些信息自動轉(zhuǎn)存到系統(tǒng)中,被加工分割成后會產(chǎn)生新的唯一標(biāo)識,記錄前面信息及屠宰信息。牛肉進(jìn)入超市后消費(fèi)者可以通過超市終端進(jìn)行相關(guān)信息查詢,這樣就構(gòu)成了牛肉產(chǎn)品一個完整的追溯鏈條?!蓖跽鳚f。
“屠宰檢疫是肉類溯源體系的一個重要環(huán)節(jié),目前還不完善。一些屠宰場雖然設(shè)有檢疫環(huán)節(jié),但受工廠規(guī)模和資金等影響,檢疫設(shè)備不完善,檢疫操作程序沒有完全實(shí)施到位,這就在源頭上埋下了肉品的安全隱患。溯源就是真正建立起生產(chǎn)者、加工者和消費(fèi)者之間的‘面對面’關(guān)系,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,可以通過追溯體系迅速找出問題?!蓖跽鳚粲鯂壹訌?qiáng)屠宰檢疫監(jiān)管,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)及程序把好屠宰檢驗(yàn)關(guān),沒有合格檢疫證明的肉牛入場時要拒收,一旦發(fā)現(xiàn)國家規(guī)定需上報的傳染病及時上報,同時加強(qiáng)對私宰場點(diǎn)的查處力度,保障肉品安全。
●背景鏈接
食品溯源體系的前世今生
食品安全溯源體系最早出現(xiàn)于上個世紀(jì)90年代,起因于歐盟應(yīng)對“瘋牛病”問題而逐步建立并完善起來的食品安全管理制度,目前全球已有40多個國家采用相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行食品溯源,特別是英國、日本、法國、美國、澳大利亞等國取得了顯著成效。
食品安全溯源體系的建立有賴于物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的信息技術(shù),目前主要技術(shù)有無線射頻技術(shù)和二維碼技術(shù)。前者主要用于在食品包裝上添加帶有編碼芯片的標(biāo)志,在產(chǎn)品移動過程中進(jìn)行實(shí)時信息采集和記錄;后者則對應(yīng)終端對二維碼進(jìn)行拍攝查詢產(chǎn)品相關(guān)信息。
來源:中國消費(fèi)者報 姚敏 王每文
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