“反壟斷”難解嬰兒奶粉高價(jià)問(wèn)題

　　供求關(guān)系和對(duì)產(chǎn)品的信心才是決定價(jià)格的根本因素，即便是處罰金額巨大、威懾力極強(qiáng)的《反壟斷法》的作用還是有限的，企業(yè)有很多“合法”的辦法可以把價(jià)格漲回去。

　　據(jù)媒體報(bào)道，在發(fā)改委嬰幼兒奶粉反壟斷調(diào)查中，惠氏等9個(gè)奶粉品牌7月上旬先后宣布降價(jià)，平均降幅11%，同時(shí)新配方產(chǎn)品惠氏金裝S-26智學(xué)因子撤銷此前上漲4%的決定。有消費(fèi)者向記者表示，新配方產(chǎn)品是店員推薦的首選，只有在問(wèn)及降價(jià)一事時(shí)，店員才拿來(lái)降價(jià)的舊配方產(chǎn)品。

　　對(duì)此，盡管雀巢惠氏公關(guān)總監(jiān)解釋為，新配方產(chǎn)品取消漲價(jià)計(jì)劃也是一種 “降價(jià)”，但畢竟舊配方產(chǎn)品將停產(chǎn)退出市場(chǎng)，對(duì)消費(fèi)者而言，未來(lái)只能以同樣的價(jià)格購(gòu)買幾乎同樣的產(chǎn)品，難以享受到降價(jià)的好處。因此，把這樣的降價(jià)稱之為“假摔”并不過(guò)分。奶粉降價(jià)為什么難以實(shí)現(xiàn)？我們不妨一一厘清。

　　根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，對(duì)實(shí)施壟斷協(xié)議企業(yè)的處罰金額相當(dāng)驚人：沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。因?yàn)檎哂刑幜P的自由裁量權(quán)，處罰是上一年度銷售額百分之一還是百分之二實(shí)際是沒(méi)有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的，如果企業(yè)不降價(jià)，政府的處罰可能會(huì)很重，這是發(fā)改委一開(kāi)始調(diào)查，奶粉商就紛紛降價(jià)的原因。

　　但在嬰兒奶粉這樣純市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，供求關(guān)系和對(duì)產(chǎn)品的信心才是決定價(jià)格的根本因素，即便是處罰金額巨大、威懾力極強(qiáng)的《反壟斷法》的作用還是有限的，企業(yè)有很多“合法”的辦法可以把價(jià)格漲回去。畢竟，奶粉企業(yè)是有定價(jià)權(quán)的。所以，如果寄希望于靠反壟斷調(diào)查把價(jià)格“打下來(lái)”，顯然不現(xiàn)實(shí)。

　　一方面，《反壟斷法》解決的是商品經(jīng)營(yíng)者采用不正當(dāng)手段固定價(jià)格攫取超額利潤(rùn)的行為，但中國(guó)市場(chǎng)國(guó)外品牌嬰兒奶粉價(jià)格過(guò)高，奶粉生產(chǎn)商固定終端銷售價(jià)格只是次要原因，根本原因是中國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的質(zhì)量缺乏信心，因此才會(huì)紛紛購(gòu)買外國(guó)品牌奶粉造成供不應(yīng)求。因此這次政府祭出《反壟斷法》，也只能解決奶粉商固定價(jià)格造成的那部分問(wèn)題，但并不能解決中國(guó)消費(fèi)者人數(shù)多，嬰兒奶粉需求量大的供求矛盾問(wèn)題，更不能解決消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰兒奶粉缺乏信心的問(wèn)題。

　　畢竟，《反壟斷法》制定的目的是為了維護(hù)市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序，而不是使某樣商品價(jià)格下降。

　　另一方面，對(duì)于固定終端銷售價(jià)格是否一律違反《反壟斷法》的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)學(xué)者和法院確實(shí)也存在一定爭(zhēng)議，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，廠商規(guī)定轉(zhuǎn)售價(jià)格，本身作為一種商業(yè)模式并不違法，最終壟斷的認(rèn)定要看是否達(dá)到了攫取非法利益的效果。否則，可能造成市場(chǎng)上人人違法的窘境。這也是發(fā)改委后續(xù)對(duì)其他縱向壟斷經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查和處罰時(shí)必須面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。

　　此次惠氏把新產(chǎn)品恢復(fù)原有價(jià)格銷售的底氣在于，畢竟相對(duì)價(jià)格而言，嬰兒奶粉的安全問(wèn)題才是消費(fèi)者首要關(guān)注的。漲價(jià)憑的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則，因此，讓洋奶粉降價(jià)要靠市場(chǎng)手段，提升國(guó)產(chǎn)奶粉的質(zhì)量和信譽(yù)，才是根本之道。

來(lái)源：糖酒快訊

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