奶粉重建 重樹國產(chǎn)奶粉信心要靠制度

　　有報(bào)道稱，國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督和反壟斷局有關(guān)人士說，已掌握部分企業(yè)違法證據(jù)。被調(diào)查的乳粉企業(yè)存在對經(jīng)銷商和零售商的價(jià)格控制行為，排除、限制了市場競爭，涉嫌違反《反壟斷法》。

　　據(jù)悉，惠氏啟賦、雀巢能恩等品牌的部分嬰幼兒洋奶粉價(jià)格接近甚至超過400元，甚至還有800元一罐的奶粉。這些奶粉成本基本不會(huì)超過100元，洋奶粉平均毛利率超過40%以上。坦白說，單就絕對價(jià)格來看，這些國外品牌的奶粉價(jià)格漲幅的確很高，但是需求大是重要的原因之一。最近幾年屢次漲價(jià)都能成功，說明需求是剛性的，嬰兒奶粉對于有孩子的家庭來說不是可買可不買的。并且，有條件的話，人們一般會(huì)選擇外國品牌。

　　國內(nèi)奶粉的信心遠(yuǎn)未建立，市場上人們對于國外品牌的奶粉需求是一種現(xiàn)實(shí)的存在。尤其是，即使是當(dāng)政府表示要嚴(yán)肅整頓奶業(yè)市場，重建人們對國產(chǎn)奶粉的信心之時(shí)，依然會(huì)出現(xiàn)像南山倍慧嬰兒奶粉“維生素K1超標(biāo)900多倍”這樣的事情，并且，出現(xiàn)這種事情時(shí)，都是各執(zhí)一詞，南山堅(jiān)稱自己的是合格的，而此時(shí)的監(jiān)管部門多數(shù)是沉默的，以至于到現(xiàn)在很多人也沒弄清楚它到底是什么問題。而對于奶粉等食品來說，人們弄不清楚狀況時(shí)，一般的應(yīng)對方法就是“以腳投票”并且互相告知親朋好友，這種不信任會(huì)產(chǎn)生滾雪球效應(yīng)。

　　《反壟斷法》的第十七條規(guī)定，禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為：以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品。如何界定“不公平”？這里最大的“不公平”，是因?yàn)閲a(chǎn)奶粉的競爭力不強(qiáng)，令人們不得不經(jīng)常對外國品牌奶粉的價(jià)格逆來順受。

　　政府已經(jīng)決心重整國內(nèi)奶粉行業(yè)，將會(huì)投入100億元，用于奶粉行業(yè)奶源建設(shè)、行業(yè)整合、質(zhì)量監(jiān)管等方面。在停止了貼牌奶粉的申請之后，又開始啟動(dòng)對外資品牌奶粉的反壟斷調(diào)查。需要明確的是，規(guī)范市場競爭者們的行為的確有必要，但是奶粉行業(yè)的重建，最關(guān)鍵的還是做好國產(chǎn)奶粉。

　　坦白說，這其實(shí)是一個(gè)重建人們消費(fèi)信心的過程，最關(guān)鍵的是分權(quán)，是對奶粉質(zhì)量監(jiān)督權(quán)的分權(quán)，監(jiān)管者掌握檢疫、監(jiān)測以及實(shí)施處罰，而行業(yè)協(xié)會(huì)也需要轉(zhuǎn)型為一種質(zhì)量監(jiān)督者而不是傳話筒，普通老百姓需要賦予集體訴訟權(quán)利，并且這種集體訴訟的發(fā)起應(yīng)該是很便捷、門檻很低的。在奶粉質(zhì)量監(jiān)督方面，寧可冒著人們?yōu)E用訴訟權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，也要首先保證普通人能夠通過法律保障自己的合法權(quán)益。只有這樣，才能對奶粉廠商形成硬約束，令他們做好產(chǎn)品。

來源：糖酒快訊

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