“中國(guó)化”的洋品牌中槍“中國(guó)式”監(jiān)督

　　由于食品安全的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)在包括中國(guó)的全球各國(guó)本就相當(dāng)高，加之食品產(chǎn)業(yè)甚至各行各業(yè)早已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，導(dǎo)致一些工業(yè)級(jí)元素很容易通過(guò)某些渠道一不小心就“竄”進(jìn)了食品中，對(duì)人體健康則可能造成一定程度的傷害。如亨氏金槍魚(yú)泥汞超標(biāo)、新西蘭奶粉檢出二聚氰胺殘留都是極好的例子。

　　洋品牌并非100%安全

　　有效監(jiān)督讓風(fēng)險(xiǎn)最小化

　　在這種大背景下，一個(gè)良好的監(jiān)管機(jī)制，才是將食品安全發(fā)生幾率最小化的“王道”。以新西蘭乳為例，其乳制品馳名全世界的原因，除了該國(guó)擁有全球最佳奶源外，更重要的則是擁有世界上最為嚴(yán)苛和成熟的奶制品質(zhì)量監(jiān)管制度。消息顯示，新西蘭食品安全局除了監(jiān)管新西蘭11600多個(gè)牧場(chǎng)外，還對(duì)全國(guó)所有乳品運(yùn)輸和儲(chǔ)存商、乳品出口商、46個(gè)乳品實(shí)驗(yàn)室以及252個(gè)乳品風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)行從農(nóng)場(chǎng)到餐桌全程一條龍管理。

　　據(jù)悉，和中國(guó)等很多國(guó)家政府管理、政府檢測(cè)的制度不同，新西蘭的食品產(chǎn)業(yè)徹底采用第三方檢測(cè)評(píng)估制度。食品安全局根據(jù)質(zhì)量安全管理的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)奶牛場(chǎng)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度。所有的評(píng)估和檢測(cè)都是委托有論證資格的第三方質(zhì)量安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立于奶場(chǎng)和乳品企業(yè)，職責(zé)是進(jìn)行產(chǎn)品抽檢，以及按照風(fēng)險(xiǎn)管理制度每年對(duì)每個(gè)奶牛場(chǎng)進(jìn)行至少一次的獨(dú)立的檢測(cè)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不只是看生產(chǎn)結(jié)果，評(píng)估內(nèi)容包括奶牛場(chǎng)選址、奶牛飼養(yǎng)管理及健康狀況、飼料和獸藥使用、飼養(yǎng)環(huán)境和飲水質(zhì)量、牛奶的冷卻和營(yíng)養(yǎng)成分等。

　　此外，對(duì)生鮮乳的生產(chǎn)則是實(shí)行抽檢制度，一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)奶牛場(chǎng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，奶牛場(chǎng)要承擔(dān)當(dāng)批一般為30噸的生鮮乳報(bào)廢的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并接愛(ài)每天至少一次的跟蹤檢測(cè)，檢測(cè)費(fèi)用自負(fù)。

　　也就是說(shuō)，新西蘭的食品安全監(jiān)管，政府只負(fù)責(zé)制定游戲規(guī)則，所有具體事務(wù)均交給市場(chǎng)。由于第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)只有做到公正才得以可持續(xù)發(fā)展，故新西蘭的作法，效果比一些質(zhì)監(jiān)部門唱主角的國(guó)家要好。記者在某以農(nóng)產(chǎn)見(jiàn)長(zhǎng)的全球知名第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主頁(yè)上看見(jiàn)，該公司在新西蘭南島幾乎每一個(gè)市都設(shè)有分支機(jī)構(gòu)與實(shí)驗(yàn)室，其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立密度比在中國(guó)要大得多，這些分公司主要都是為農(nóng)產(chǎn)服務(wù)。

　　部分洋品牌愈發(fā)“中國(guó)化”

　　亨氏金槍魚(yú)泥和新西蘭奶源中槍算是“虛驚一場(chǎng)”，但某些“洋奶粉”、“洋食品”則沒(méi)那么好心腸，他們所制造的丑聞，在惡劣程度上較之往牛奶里添加三聚氰胺甚至有過(guò)之而無(wú)不及、本報(bào)于2013年4月8日?qǐng)?bào)道的《美素麗兒“新瓶裝舊酒”的幾大疑問(wèn)》，就曾深度報(bào)道過(guò)擁有百年歷史的堂堂瑞士璽樂(lè)集團(tuán)，在中國(guó)售賣的所謂原裝進(jìn)口奶粉（連標(biāo)準(zhǔn)都是直接參照歐洲標(biāo)準(zhǔn)），居然貍貓換太子般摻入了通過(guò)走私途徑進(jìn)入中國(guó)的過(guò)期奶粉。

　　國(guó)內(nèi)無(wú)數(shù)追捧國(guó)外奶粉的“善男信女”們?cè)欢日J(rèn)為越是“純種”的進(jìn)口奶粉越是好產(chǎn)品，但卻萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到美素麗兒的實(shí)際情況卻與之截然相反。

　　不僅是美素麗兒，不少在華經(jīng)營(yíng)的“洋品牌”餐飲、食品企業(yè)，近兩年從時(shí)不時(shí)曝光的“質(zhì)量門”也能看出其越來(lái)越“中國(guó)化”的趨勢(shì)。

　　如2012年12月肯德基“嗑藥雞”事件的持續(xù)發(fā)酵，也曝出肯德基涉嫌瞞報(bào)長(zhǎng)達(dá)兩年之久。

　　公開(kāi)信息顯示，今年山東六和集團(tuán)至少還向百勝集團(tuán)提供了3批次約8萬(wàn)公斤的雞肉產(chǎn)品，但今年百勝集團(tuán)向第三方送檢的283批次雞類產(chǎn)品的供應(yīng)商當(dāng)中，卻沒(méi)有再出現(xiàn)山東六和集團(tuán)的身影。據(jù)雙方工作人員證實(shí)，不繼續(xù)合作的主因并非產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，而是價(jià)格分歧。

　　法律才是最有效的良藥

　　美素麗兒與百勝餐飲被曝光的食品安全丑聞證據(jù)確鑿、事實(shí)明晰，肇事者其實(shí)就是企業(yè)自己。而這些在國(guó)外享有百年聲譽(yù)的企業(yè)，為何進(jìn)入中國(guó)就開(kāi)始變質(zhì)？究其主因，還是我國(guó)相關(guān)法規(guī)與預(yù)警機(jī)制存在漏洞，提供了一張讓商人有空子可鉆的溫床。

　　如美素麗兒奶粉“新瓶裝舊酒”丑聞在2012年12月便被當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)，并查封了整條非法生產(chǎn)線，上報(bào)了質(zhì)檢總局。但負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的工商總局卻一直未在市場(chǎng)上查封問(wèn)題產(chǎn)品，令人稱奇。

　　這也足以說(shuō)明在今年兩會(huì)質(zhì)檢總局和工商總局中負(fù)責(zé)食品的部門合并之前，“多頭執(zhí)法”的不力局面。

　　記者查詢到，對(duì)于“嗑藥雞”事件，上海市食安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人僅表示“如果存在違法，將依法從嚴(yán)處理”。但記者并未查到具體處罰的形式與罰款數(shù)字。

　　不過(guò)，此次嬰幼兒食品汞超標(biāo)事件，主管部門的處理還算相當(dāng)?shù)墓图皶r(shí)，除了及時(shí)公示，其深入淺出地清晰表達(dá)事件來(lái)龍去脈，也彰顯出出主管部門的專業(yè)水平，此外，兩家涉事企業(yè)對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品迅速實(shí)施了召回，并迅速鎖定了同一家來(lái)自南太平洋的供應(yīng)商，危機(jī)處理十分的及時(shí)與務(wù)實(shí)，為近年處理食品安全事件時(shí)罕見(jiàn)的正面與有效。

　　相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)的食品安全要常態(tài)化保持健康，目前主要靠不專業(yè)的群眾和媒體的作用是明顯不行的。對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)管，還要讓食品行業(yè)專家重放主力，并設(shè)立有效機(jī)制讓其相互牽制，達(dá)到中立。此外，設(shè)立嚴(yán)厲的執(zhí)法與處罰條例，讓食品安全無(wú)處可逃也十分之重要。畢竟，要維持任何一個(gè)行業(yè)的健康成長(zhǎng)，法律才是最有效的良藥。

來(lái)源：廠長(zhǎng)經(jīng)理日?qǐng)?bào)

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