進(jìn)口乳制品監(jiān)管鏈條延長國產(chǎn)奶重建信任仍多艱

　　記者近日從國家質(zhì)檢總局獲悉，從今年5月1日起，我國正式實(shí)施《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》以下簡稱《辦法》，包括嬰幼兒奶粉在內(nèi)的進(jìn)口乳品將通過更嚴(yán)格的檢疫提高準(zhǔn)入門檻，尤其是進(jìn)口乳品標(biāo)注的國外獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)、認(rèn)證標(biāo)志，得提供經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館或外國駐中國使領(lǐng)館等外交途徑確認(rèn)的證明文件。

　　棒擊“假洋鬼子”

　　記者多次走訪樂友、麗家寶貝等專賣店發(fā)現(xiàn)，如今國內(nèi)市場上銷售的“洋奶粉”多在罐身標(biāo)注“原裝進(jìn)口”“100%進(jìn)口奶源”“從XX國家進(jìn)口”字樣，對(duì)于奶粉是“真洋”還是“偽洋”，很多消費(fèi)者難以區(qū)分。實(shí)際上，在國產(chǎn)奶粉“出事”后，由于巨大的利益驅(qū)動(dòng)，“代工洋奶粉”已經(jīng)成為很多企業(yè)緊握在手中的籌碼。據(jù)記者了解，目前很多嬰幼兒奶粉都使用代工方式進(jìn)行生產(chǎn)，其中不乏可瑞康、雅培等著名國際品牌，這本不足為奇。國內(nèi)也有很多企業(yè)先是在國外注冊奶粉品牌，再找其他企業(yè)代為加工，最終運(yùn)回國內(nèi)銷售，稱之為“洋奶粉”。但這其中是有所差別的，如果說企業(yè)使用國外奶源在國外加工，或者國外奶源在國內(nèi)加工，都還勉強(qiáng)和“進(jìn)口”搭邊的話，很多企業(yè)在國外注冊完“洋品牌”之后，直接使用國內(nèi)奶源在國內(nèi)加工，只能說是披了一張“洋皮”的假洋鬼子。

　　中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級(jí)研究員宋亮表示，只有企業(yè)使用國外奶源在國外加工，再運(yùn)回國內(nèi)銷售的可以理解為進(jìn)口奶粉，后兩者都屬于國產(chǎn)奶粉。而可瑞康、雅培、惠氏等在國內(nèi)灌裝的產(chǎn)品就應(yīng)屬于國產(chǎn)奶粉，只有在海外生產(chǎn)灌裝的才屬于進(jìn)口奶粉。

　　此次《辦法》的出臺(tái)，在業(yè)界迎來一片叫好聲。因?yàn)樗鼘膰夤俜襟w系評(píng)估、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、進(jìn)出口商備案、進(jìn)境檢疫審批、指定場所監(jiān)管、不合格產(chǎn)品處理及召回以及法律責(zé)任等各方面，對(duì)進(jìn)口乳品全過程、全鏈條進(jìn)行管理。進(jìn)口乳制品的監(jiān)管鏈條將向國外生產(chǎn)商延伸，有利于從源頭上提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，也能更好地區(qū)分原裝進(jìn)口和國內(nèi)灌裝乳品。

　　檢驗(yàn)檢疫部門表示，今后合格的進(jìn)口乳品包裝上會(huì)有符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的中文標(biāo)簽，消費(fèi)者也可以向經(jīng)銷者索取查看口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫合格證明，并核對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期或批號(hào)是否與該證明的內(nèi)容相一致。

　　中國奶業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事王丁棉稱，《辦法》有利于對(duì)進(jìn)口乳制品進(jìn)行嚴(yán)格把控，監(jiān)管并規(guī)范奶粉市場，在保障消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，對(duì)于國內(nèi)乳企也是利好。

　　國產(chǎn)奶重建信任之路多艱

　　國產(chǎn)奶最近也不平靜。近日，中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了“國產(chǎn)與進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量狀況調(diào)查報(bào)告”。報(bào)告指出，新修訂的標(biāo)準(zhǔn)是我國嬰幼兒乳粉的第四代標(biāo)準(zhǔn)，“是世界上最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一”。該報(bào)告一出，就引起業(yè)內(nèi)質(zhì)疑聲一片。

　　事后，中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長兼秘書長劉美菊表態(tài)，在此次進(jìn)行的嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量狀況調(diào)查，中乳協(xié)調(diào)查的都是主流品牌?！八^主流品牌就是在省會(huì)的一級(jí)城市、大的市場都能夠看到的一些品牌。我們抽查的這個(gè)16家品牌基本上占到國內(nèi)嬰幼兒配方乳粉市場70%的份額，是非常有代表性的。”

　　頗耐人尋味的是，中乳協(xié)對(duì)此次質(zhì)量調(diào)查總的評(píng)價(jià)是：國產(chǎn)產(chǎn)品無論是國內(nèi)品牌還是國外品牌，質(zhì)量均好于進(jìn)口產(chǎn)品。也正是這個(gè)結(jié)論在業(yè)內(nèi)激起波瀾，當(dāng)即有媒體表示中乳協(xié)只是一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，調(diào)查結(jié)果無法代表官方，且存在“自賣自夸”的嫌疑。

　　對(duì)此，劉美菊表示絕沒有袒護(hù)會(huì)員單位，且國家質(zhì)檢總局對(duì)國產(chǎn)奶抽檢的合格率在99.74%。雖然幾乎所有的質(zhì)疑都劍指99%，劉美菊仍堅(jiān)稱這個(gè)數(shù)字“站得住腳”，“質(zhì)疑說明消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)奶粉不信任，國產(chǎn)乳業(yè)形象跌入低谷，要重新樹立是需要時(shí)間過程的”。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，也許我們擁有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，甚至可能已經(jīng)超越了國際標(biāo)準(zhǔn)，但我們最缺的，是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行。

來源：國際商報(bào)

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