食品安全標準豈能只做“事后諸葛”

從瘦肉精沖擊豬肉行業(yè)，到塑化劑危及白酒板塊，監(jiān)管缺位，食品安全標準長期混亂讓食品行業(yè)不斷受到沖擊。在經歷了長期的被動式添加新標準后，《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》今年出臺。業(yè)內人士表示，新的食品安全標準由誰來制定、怎樣制定，制定后如何嚴格執(zhí)行于日常的食品生產當中，都需要更加科學、合理的制度安排?！?/p>

　　食品安全遭遇信任危機　食品行業(yè)生存風險加大

　　白酒行業(yè)塑化劑風波未平，速成雞再掀波瀾。然而，為應對危機，相關企業(yè)第一時間發(fā)聲辟謠，甚至有權威機構參與助威。但不管最終能否證明清白，企業(yè)始終難逃厄運。從白酒行業(yè)股價集體“跳水”，到養(yǎng)殖業(yè)上市公司股票價值再度遭遇猜疑即可見一斑。

　　事實上，食品安全事件頻發(fā)已經給食品行業(yè)帶來了嚴重的信任危機。接受記者采訪的消費者多數認為，被曝光的食品企業(yè)或多或少都存在問題。

　　家住北京市的劉女士對記者說，早就有人傳肯德基、麥當勞的雞肉含激素過多。雖然沒有確鑿的證據，但是我還是抱著“寧可信其有”的態(tài)度，好長時間沒吃這些食品了。

　　同樣，對于白酒塑化劑，盡管企業(yè)和權威部門紛紛出面辟謠。但是很多接受記者采訪的人都堅信，企業(yè)追求利益最大化，所以不會輕易更換產生塑化劑的設備，塑化劑超標不是新聞，不超標才是新聞。

　　對此，多年從事生豬養(yǎng)殖的沈陽市心連心養(yǎng)豬專業(yè)合作社秘書長郭勐說，現在做食品行業(yè)太難了，稍有不慎就會全盤皆輸。老百姓已經不再信任食品企業(yè)的“良心”。所以我們?yōu)榱俗尨蠹蚁嘈盼覀凁B(yǎng)的豬沒有問題，不得不采取直銷模式，吃出問題可以找到我們，但是這樣銷量少很多。

　　標準混亂讓食品行業(yè)陷“兩難”尷尬

　　從目前食品行業(yè)遭遇的信任危機來看，多數是因為食品安全標準混亂、缺失和監(jiān)管不到位，從而引發(fā)食品安全事件。

　　以塑化劑為例，當酒鬼酒被第三方檢測機構檢測出塑化劑超標時，白酒行業(yè)的國家標準里并沒有塑化劑指標。要證明其是否超標，只能依GB／T21911－2008《食品中鄰苯二甲酸酯的測定》和GB9685－2008《食品容器包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標準》，但都不是為白酒行業(yè)量身定做的。

　　無論塑化劑的來源是什么，正是因為無標準可言，才讓一些白酒企業(yè)敢于添加或是選用含有塑化劑的低價運輸存儲設備。

　　事實上，標準的混亂和缺失還會引發(fā)劣質食品對優(yōu)質食品的擠出效應。一位不愿意透露姓名的養(yǎng)雞場經理對記者說，現在行業(yè)競爭非常激烈，有些東西是行業(yè)潛規(guī)則。以抗生素為例，如果別的養(yǎng)雞場都用，你不用，你的雞病死率就高，成本肯定高，就沒辦法與別人競爭。

　　郭勐表示，由于他們的豬肉采取直銷模式，為了保證質量和安全，企業(yè)嚴格要求，所以成本也高，價格自然較貴，但是很多人并不認可這種安全前提下的高價，所以競爭一直處于劣勢。

　　安全標準不能是“事后諸葛亮”

　　對于食品安全標準和監(jiān)管水平的現狀，今年六月份衛(wèi)生部等部門印發(fā)的《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》的通知中稱，食品安全標準存在標準間既有交叉重復、脫節(jié)，銜接協調程度不高的問題，又有個別重要標準或者重要指標缺失、標齡較長，食品產品安全標準通用性不強、部分標準指標欠缺風險評估依據等問題。

　　對此，相關專家表示，當瘦肉精、三聚氰胺、塑化劑等危害人體健康的食品添加劑出現之后，各項監(jiān)管才越發(fā)嚴格，新標準才開始添加。但是這種“事后諸葛亮”的做法，往往難以挽回已經發(fā)生的損失。

　　中投顧問食品行業(yè)研究員簡愛華表示，這次提出全面制定食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃，全面清理、制定食品安全標準，對于食品安全來說是一個積極的信號。其一，有標準可循，業(yè)內生產不規(guī)范的廠商將被淘汰，行業(yè)整體環(huán)境將好轉；其二，有利于恢復或者增加消費者的信心，幫助食品行業(yè)穩(wěn)定消費群體。但是標準制定過程中，也要充分考慮標準由誰來制定，是否科學、合理等因素。

　　三聚氰胺事件發(fā)生后，乳業(yè)新國標及時出臺。但是這份新國標也飽受爭議，有些人懷疑，這是一份被大企業(yè)綁架的標準，并沒有站在老百姓的立場考慮問題。

　　對此，簡愛華認為，除行業(yè)協會外，引入第三方共同制定標準不失為一個好辦法，但是要保證第三方機構的權威性和公正性，以防出現另一個極端。另外，行業(yè)協會還要認清，自己不僅僅是企業(yè)利益的代表，還起著輔助監(jiān)管的責任。

來源：新華網 羅宇凡 汪偉

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀