過期食品“超期服役”涂改保質(zhì)期成潛規(guī)則

編者按：食品的生產(chǎn)和品質(zhì)涉及諸多鏈條和環(huán)節(jié)，保質(zhì)期直接關(guān)系到食品質(zhì)量的好壞和消費(fèi)者健康，隨著社會(huì)對食品安全問題的日益關(guān)注，食品過保質(zhì)期后如何處置成為消費(fèi)者關(guān)注的話題。

11月28日，從遼寧傳來好消息，遼寧省第十一屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議了《遼寧省食品安全條例草案》，草案提出今后經(jīng)營者銷售已過保質(zhì)期的食品，或?yàn)榱搜娱L食品的銷售期更改生產(chǎn)日期或保質(zhì)期的，消費(fèi)者除了有權(quán)要求經(jīng)營者賠償損失外，還可要求經(jīng)營者支付價(jià)款10倍的賠償金。

圍繞食品過保質(zhì)期的處置問題，本報(bào)記者進(jìn)行了多方走訪。

過期食品屢屢“超期服役”

今年以來，全國發(fā)生多起過期產(chǎn)品更改日期的情況，其中不乏知名品牌。2012年5月，廣東霸王集團(tuán)被媒體曝光，其生產(chǎn)的涼茶飲料被指存在涂改生產(chǎn)日期問題，許多超市、賣場將相關(guān)產(chǎn)品下架。

今年9月，沈陽市工商局查封一批被篡改了生產(chǎn)日期的今麥郎方便面、雞蛋面產(chǎn)品,其中一款2010年9月29日生產(chǎn)的已過期的產(chǎn)品被改成2012年6月28日生產(chǎn)，“穿越”了近兩年，這是今麥郎繼酸價(jià)超標(biāo)風(fēng)波、外包裝含熒光劑后的第三起食品安全事故。半個(gè)月后今麥郎稱事情已處理完，涉事經(jīng)理被辭退，篡改日期的產(chǎn)品被收回銷毀。

本報(bào)記者在梳理相關(guān)安全事件時(shí)發(fā)現(xiàn)，過期產(chǎn)品超期服役的名單中還有蒙牛、光明等著名乳企。當(dāng)涉嫌篡改產(chǎn)品生產(chǎn)日期的經(jīng)過調(diào)查確認(rèn)塵埃落定時(shí)，我們不禁要問：保質(zhì)期后食品是如何處置的？防止過期產(chǎn)品回流該如何行動(dòng)？

涂改保質(zhì)期成潛規(guī)則

一般而言，超市是如何處置過保質(zhì)期后食品的？本報(bào)記者就此詢問了北京多家超市，一些負(fù)責(zé)人表示不便告知，屬于“商業(yè)機(jī)密”。據(jù)報(bào)道，今麥郎篡改生產(chǎn)日期事件中，今麥郎承認(rèn)有此事但拒絕透露具體細(xì)節(jié)。

保質(zhì)期直接影響著消費(fèi)者的健康，超出保質(zhì)期后食品如何處理，一些不法商家對生產(chǎn)日期又是如何篡改的？這些緣何成了不能說的秘密？“臨近保質(zhì)期又賣不掉的食品，面臨幾條出路，一條是退回批發(fā)商、經(jīng)銷商，至于批發(fā)商、經(jīng)銷商如何處置及是不是返還生產(chǎn)企業(yè)不得而知；退不回去的，過保質(zhì)期后走的是另外一條路，由超市自行處理，超市是不是徹底銷毀，要看超市管理者的責(zé)任感和自覺性?！北本┮晃徊辉竿嘎缎彰某泄芾碚吒嬖V記者。

飲料行業(yè)資深人士朱丹蓬指出，修改生產(chǎn)日期的可能是生產(chǎn)企業(yè)，也可能是經(jīng)銷商?！敖?jīng)銷商改日期有兩方面原因，一方面部分廠家將產(chǎn)品賣給經(jīng)銷商后不予退貨，一旦產(chǎn)品銷不掉，經(jīng)銷商損失很大；另一方面，以飲料為例，季節(jié)因素對銷售影響大，在華南地區(qū)陰雨季所有飲料品牌銷量都要下跌三四成，一些經(jīng)銷商為延長銷售期改日期。”朱丹蓬分析。

一位業(yè)內(nèi)人士透露，目前通行的行規(guī)是商家對剩余1/3保質(zhì)期的食品拒收，剩余2/3保質(zhì)期的食品被納入促銷對象。最終過期的商家往往會(huì)退還廠家，損失多由廠家承擔(dān)，這種不合理的機(jī)制為廠家涂改或偽造食品保質(zhì)期提供了可能。

“事實(shí)上，涂改保質(zhì)期已成業(yè)內(nèi)‘公開的秘密’”。一些業(yè)內(nèi)人士坦言，一些不法商家借用技術(shù)手段可輕易涂改保質(zhì)期，使商品長期保質(zhì)直到售出為止。

期待透明公開處置

“不能讓保質(zhì)期后食品處置成為不能說的秘密，相反要讓其成為透明公開，在有關(guān)部門監(jiān)管下的可控制環(huán)節(jié)。”一位在北京食品流通領(lǐng)域執(zhí)法一線工作多年的工商干部對本報(bào)記者說。

北京城鄉(xiāng)倉儲(chǔ)超市是最早一批在工商部門指導(dǎo)下設(shè)立臨近保質(zhì)期限食品銷售專區(qū)試點(diǎn)的超市之一?！笆称愤^期了沒銷售價(jià)值，銷毀也會(huì)增加成本，廠家和商家要盡量避免。一方面要加強(qiáng)保質(zhì)期管理，另一方面保質(zhì)期前宜采取大力度促銷方式賣給消費(fèi)者，商家應(yīng)該有所作為，也需和廠家或經(jīng)銷商達(dá)成共識(shí)取得相應(yīng)政策?！痹摮袠I(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人介紹，他們的做法是出庫銷售先進(jìn)先出，準(zhǔn)確把握各種食品銷售進(jìn)度，做好臨界期食品臺(tái)賬記錄，豆腐等日配食品、主食和熟食等賣不完的超過保質(zhì)期的超市自行銷毀，建立銷毀文字檔案且在銷毀過程中錄像作視頻資料保存。

“設(shè)立臨近保質(zhì)期食品專區(qū)不僅是為保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)，提示消費(fèi)者在保質(zhì)期內(nèi)食用，更重要的是督促超市加強(qiáng)臨近保質(zhì)期食品管理，是將監(jiān)管關(guān)口前移，防止過期產(chǎn)品回流，杜絕保質(zhì)期后非法處置隱患的有效手段。”北京市工商局海淀分局食品科科長陳鋼、副科長翟洪杰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示?！笆称愤^期是動(dòng)態(tài)變化過程，如經(jīng)營者不以銷定進(jìn)或不能準(zhǔn)確把握食品銷售進(jìn)度食品就可能過期，銷售過期食品現(xiàn)象在農(nóng)村更多，這既與農(nóng)村消費(fèi)能力低、食品流轉(zhuǎn)速度慢有關(guān)，也與經(jīng)營者為節(jié)約成本大批量進(jìn)貨有關(guān)。對過期食品實(shí)施有效監(jiān)管尚存在一定空白，是政府監(jiān)管的難點(diǎn)?！睂Υ耍瑢＜液粲鯂以凇妒称钒踩ā坊A(chǔ)上出臺(tái)禁止過期食品回流市場的操作性強(qiáng)、處罰力度大的相關(guān)細(xì)則，以便依法對過期食品實(shí)施跟蹤監(jiān)管?！皯?yīng)當(dāng)鼓勵(lì)生產(chǎn)商在確定過期食品的退貨品種數(shù)量的前提下委托零售商就近處置，并為零售商提供換貨補(bǔ)貨服務(wù)。對退貨的過期食品應(yīng)允許零售商在未出現(xiàn)腐爛變質(zhì)現(xiàn)象確保安全前提下作為牲畜畜禽飼料，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，節(jié)約資源。同時(shí)呼吁國家扶持食品包裝領(lǐng)域防涂改技術(shù)研究，采用許可制度規(guī)范食品打碼機(jī)、涂抹藥劑的生產(chǎn)，同時(shí)對食品包裝印刷技術(shù)和內(nèi)容提出更高要求，從源頭遏制日期游戲。”

“可借鑒國外做法引入‘第三方機(jī)制’，這樣可使約七成過期食品得到回收利用?！敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波教授介紹，扶持“第三方”企業(yè)可將過期食品制成飼料、肥料或發(fā)酵產(chǎn)生甲烷作工業(yè)能源。中國人民大學(xué)鄭風(fēng)田教授建議參照以下國際經(jīng)驗(yàn)：廠家在包裝上標(biāo)注“銷售截止日期”，給消費(fèi)者購買后食用、儲(chǔ)存留有余地；標(biāo)注“最佳口味期”，明確食品味道或質(zhì)量的最佳時(shí)間；標(biāo)明“食用期”，指明食物最后食用日期；印刷“封箱包裝日期”，以便于出現(xiàn)問題時(shí)追究。

來源：中國消費(fèi)者報(bào)

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