重典何以嚇不退食品造假？

“一些孩子患上了像糖尿病之類(lèi)的老年病，充分說(shuō)明目前食品安全問(wèn)題到了很?chē)?yán)重的程度?！?月19日，省政協(xié)委員、泰安市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院的吳科在住地接受記者采訪時(shí)顯得有些激動(dòng)：“如果食品安全問(wèn)題不能徹底解決,將會(huì)關(guān)系到一個(gè)民族的身體素質(zhì)。”

省政協(xié)委員、濰坊新大地置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)王仁華等多名委員準(zhǔn)備聯(lián)合提出提案，呼吁重視食品安全問(wèn)題。王仁華說(shuō)，近年來(lái)，從毒奶粉到毒餐盒，從“地溝油”到“瘦肉精”等，一件件聳人聽(tīng)聞的食品安全事件時(shí)有曝光；“瘦肉精”事件塵埃未落，“染色饅頭”、“回爐面包”、“牛肉膏”又接踵而來(lái)。我們的食品到底怎么了?他甚至提出了一個(gè)發(fā)人深省的問(wèn)題：去年2月份全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的刑法修正案八明確規(guī)定，食品安全犯罪可判死刑，為何死刑還嚇不退食品造假者?

重刑沒(méi)有起到預(yù)想中的威懾作用，一個(gè)主要原因是監(jiān)管體系缺乏有效銜接。王仁華分析說(shuō)，食品行業(yè)是一個(gè)比較特殊的行業(yè)，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、流通、消費(fèi)都具有很強(qiáng)的時(shí)效性，環(huán)節(jié)多監(jiān)督難度大。目前，我國(guó)有十幾個(gè)部門(mén)對(duì)食品有管理權(quán)，但各管一塊“分兵把守”，往往各部門(mén)在銜接和合力上有缺陷。一些不法廠商正是鉆了這個(gè)空子，大肆造假而心里不害怕：各個(gè)部門(mén)都管又都不管，不出大問(wèn)題一般不會(huì)有人管。因此,要想將法律法規(guī)落到實(shí)處，必須建立和完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)食品安全監(jiān)管體系，使食品的監(jiān)管整治工作實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙對(duì)接。同時(shí)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行食品安全誠(chéng)信分類(lèi)監(jiān)管，對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行公正的評(píng)定和量化管理，對(duì)自律性強(qiáng)、誠(chéng)信度高的企業(yè)予以扶持,形成誠(chéng)信有益、失信無(wú)利的良好社會(huì)氛圍。

“雖然食品犯罪可以判處死刑的法律規(guī)定實(shí)施近一年了,惡性食品安全事件仍屢有發(fā)生。”吳科認(rèn)為,食品安全問(wèn)題已經(jīng)引起了全社會(huì)的高度重視,法律、法規(guī)不可謂不全、不嚴(yán)、不細(xì)。但法律不能當(dāng)花瓶,既然法律規(guī)定了對(duì)食品犯罪詳細(xì)的處罰標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法力度,保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪高壓態(tài)勢(shì),讓觸及食品安全“高壓線”的企業(yè)和人付出沉重的代價(jià)。

省政協(xié)委員、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)劉慶華教授列舉了一個(gè)數(shù)據(jù):近日的一項(xiàng)調(diào)查表明,我國(guó)出口蔬菜合格率達(dá)99.3%,這個(gè)比率充分說(shuō)明,不是我們生產(chǎn)不出優(yōu)質(zhì)的食品。因此,提升食品質(zhì)量,除了重典治理事后追責(zé)以外,還要提高食品安全的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)在日常監(jiān)管中嚴(yán)格檢測(cè)。劉慶華說(shuō),“就如同對(duì)外出口食品一樣,你生產(chǎn)了不合格食品就不能進(jìn)入市場(chǎng),就難以取得效益,這樣的話誰(shuí)還會(huì)造假?”

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