誰來終結(jié)食品安全“標(biāo)準(zhǔn)之亂”

據(jù)近日中央人民廣播電臺(tái)報(bào)道，鄭州思念食品有限公司（以下簡(jiǎn)稱“思念”）水餃被檢出金黃色葡萄球菌后，該公司副總經(jīng)理說，“按照新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，被檢出有問題的水餃金黃色葡萄球菌含量是達(dá)標(biāo)的”——原來，衛(wèi)生部今年9月6日發(fā)布的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿中，速凍面米制品“生制品的微生物限量”中規(guī)定，每克生制品中檢出的金黃色葡萄球菌含量只要在1000～10000個(gè)之間，都為合格。

對(duì)此，專家解釋，過去我們的食品只有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，而忽略了安全標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)向安全標(biāo)準(zhǔn)作為重點(diǎn)，衛(wèi)生指標(biāo)適當(dāng)下降，適當(dāng)放寬一些對(duì)人體危害不太大的微生物的指標(biāo)是符合實(shí)際情況的。同時(shí)稱，過去我們對(duì)致病性微生物規(guī)定不得檢出，但食品涉及種養(yǎng)殖、加工、流通多個(gè)環(huán)節(jié)，完全不檢出微生物幾乎不可能。

對(duì)“思念”來說，尚在征求意見中的新標(biāo)準(zhǔn)“遠(yuǎn)水解不了近渴”。而“思念”這位負(fù)責(zé)人透露出來的標(biāo)準(zhǔn)要降低的信息卻值得關(guān)注。專家的解釋更令人疑惑——如果真的不可避免，是否意味著其它速凍面米食品也存在金黃色葡萄球菌，只是沒有被檢出而已？如果其它廠家能夠做到?jīng)]有這種菌，就說明這并非什么無法企及的超高標(biāo)準(zhǔn)，那放寬又是何用意？

隨著食品安全事件的不斷來襲，人們關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的疑問和憂慮越來越多。去年出臺(tái)的國家牛奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將之前每毫升細(xì)菌總數(shù)50萬個(gè)、蛋白質(zhì)每百克2.95克，分別調(diào)整為200萬個(gè)和2.80克，被諷“全球最差”。如今，這一荒謬邏輯又將在速凍餃子上重演？當(dāng)公眾對(duì)食品安全、對(duì)每日所需食物和營養(yǎng)的重視程度不斷增加的同時(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該愈發(fā)嚴(yán)格，而不是一再放寬。

標(biāo)準(zhǔn)之亂，有制度本身的因素。比如，我國食品安全問題確實(shí)存在多重標(biāo)準(zhǔn)。一套是食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是按照《食品安全法》制定的，是衛(wèi)生部行政執(zhí)法的依據(jù)；另一套是食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》制定的，是國家質(zhì)檢總局行政執(zhí)法的依據(jù)。兩套標(biāo)準(zhǔn)并行的結(jié)果是：按照一套標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查合格的食品，按照另一套標(biāo)準(zhǔn)就有可能不合格。還有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)交叉重疊、相互沖突的問題。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分別是什么概念？有了沖突怎么辦？誰能給出權(quán)威說法？

同時(shí)，有利益博弈的因素。一方面，標(biāo)準(zhǔn)高低往往關(guān)系著企業(yè)及其產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入問題。定得高一點(diǎn)，有些企業(yè)就可能面臨被淘汰，而定得低一點(diǎn)，準(zhǔn)入的企業(yè)便多一些。另一方面，制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)往往需要大量的數(shù)據(jù)收集及論證，費(fèi)用不菲，而國家補(bǔ)助有限，往往需要企業(yè)資助，于是，一些標(biāo)準(zhǔn)的出爐便可能摻雜“企業(yè)意志”。于是，標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)在某種程度上便成了利益之爭(zhēng)。

再有，標(biāo)準(zhǔn)不是一定了之的事情，隨著相關(guān)技術(shù)的提升和發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)也要與時(shí)俱進(jìn)。比如，最近一段時(shí)間爆出的地溝油、潲水油，按照現(xiàn)行的食用油標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，難以檢測(cè)出其不合格。是不法商人造假水平太高，還是我們的標(biāo)準(zhǔn)定得太低、手段太落伍？

此外，監(jiān)管的缺位和乏力，使得一些不合標(biāo)準(zhǔn)的食品遲遲未被檢出，要么鬧出人命，要么查出大案，否則監(jiān)管部門總是等著事情找上門來。

在《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿中，也出現(xiàn)了一些針對(duì)上述問題的舉措，比如，鼓勵(lì)公民、法人參與制定標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取意見，組織相關(guān)部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)等。好的舉措應(yīng)該盡快落實(shí)。更重要的是，在食品安全事件時(shí)有發(fā)生、公眾愈發(fā)陷入“食”面埋伏恐慌的當(dāng)下，應(yīng)該有權(quán)威部門站出來，給紛繁復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”說法，為公眾解疑釋惑，說清楚標(biāo)準(zhǔn)的體系構(gòu)成是什么、不同的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別何在、哪一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)可信，而不是像現(xiàn)在這樣被一次次具體事件倒逼著，由幾個(gè)知名不知名的專家輕描淡寫地說上幾句，反而令人愈發(fā)糊涂。

來源：工人日?qǐng)?bào)

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