食品安全報(bào)道如何構(gòu)建真實(shí)的“媒介環(huán)境”

近年來，食品安全一直是媒體報(bào)道的熱點(diǎn)領(lǐng)域，"媒體曝光 公眾關(guān)注 政府查處 解決問題"也越來越多地成為解決食品安全問題的一條路徑。近年來那些影響較大的食品安全問題，如"三鹿三聚氰胺奶""雙匯瘦肉精火腿腸"等，是媒體率先報(bào)道引起輿論關(guān)注后，才有職能部門跟進(jìn)查處。

在媒體頻頻提示食品安全風(fēng)險(xiǎn)的情境下，不但顯得政府部門監(jiān)管工作的不到位，也讓媒體背負(fù)了自身無法承載之重。

不缺位不越位，溝通各方風(fēng)險(xiǎn)信息

中國食品安全狀況的確存在不少問題，新聞媒體的"風(fēng)險(xiǎn)瞭望者"功能得到了充分發(fā)揮，從《中國食品安全問題新聞資料庫》的相關(guān)數(shù)據(jù)來看，和很多領(lǐng)域相比，食品安全領(lǐng)域應(yīng)該說已是媒體新聞監(jiān)督開展相對充分的一個(gè)領(lǐng)域。

在對食品安全狀況普遍焦慮的心態(tài)下，公眾更愿意相信媒體的報(bào)道，對媒體也寄予了更多的期待。在這種情況下，媒體更應(yīng)努力為公眾構(gòu)建一個(gè)盡量接近真實(shí)環(huán)境的"媒介環(huán)境".

食品安全管理離不開食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的充分交流，這需要政府、專家、媒體、公眾的充分合作，有關(guān)各方不缺位、不錯(cuò)位、不越位，信息交流才能達(dá)成完滿的結(jié)果。

新《食品安全法》規(guī)定，"新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳，并對違反本法的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督",為媒體在食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理的角色作出了明確的法律定位。媒體要以真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀的食品安全信息服務(wù)于社會，而不能片面追求"眼球效應(yīng)",更不能有失實(shí)報(bào)道。毋庸諱言，中國食品安全的"媒介環(huán)境"存在一定程度失真是客觀存在的。

在單篇報(bào)道的層面上，最常見的是信息不準(zhǔn)確、不科學(xué)問題。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因并非媒體有意歪曲造假，而是媒體從業(yè)人員相關(guān)專業(yè)知識的欠缺。如經(jīng)常見諸媒體的"致癌食品",實(shí)際上絕大多數(shù)是"被致癌物污染的食品",兩者之間并不是一回事。"被致癌物污染的食品"在日常食物中很常見，像油炸、腌制、熏制、燒烤食品中均常有致癌物。吃這些東西是否會致癌，要看攝入劑量的多少和攝入時(shí)間的長短。

現(xiàn)在很多媒體在證明某某食品是"有毒食品"的時(shí)候常說"長期大劑量使用會致癌",但這個(gè)"長期大劑量"是什么概念呢？很少有媒體作進(jìn)一步的解釋。如果沒有對相關(guān)知識的了解和量效關(guān)系的概念，簡單地貼上"有毒""致癌"的標(biāo)簽只會造成公眾無謂的恐慌和相關(guān)行業(yè)的"池魚之殃".從頭至尾完全虛假的新聞在食品安全報(bào)道中雖然尚不多見，但也不乏個(gè)案。近年來，從"紙餡包子""甲醛啤酒"到"致癌香蕉""注水西瓜",一些記者為博取眼球而炮制"偽食品安全事件"的教訓(xùn)并不罕見。

在媒體層面，除了單篇報(bào)道的真實(shí)準(zhǔn)確外，還有報(bào)道整體是否全面客觀的問題，這體現(xiàn)在對報(bào)道重點(diǎn)的把握、對輿論監(jiān)督的數(shù)量和尺度的掌握等方面。比如，國內(nèi)外食品安全業(yè)界有一個(gè)共識：不論是中國還是世界，致病微生物是食品安全的頭號風(fēng)險(xiǎn)。即使在發(fā)達(dá)國家，每年也有不少人罹患因微生物引起的食源性疾病。"鬧肚子"一直是最大的食品安全問題，但公眾往往因?yàn)樗究找姂T而習(xí)以為常，媒體也因?yàn)槠洳粔?轟動"而熟視無睹?？梢?，并不是食品安全風(fēng)險(xiǎn)越大，公眾就越了解和重視，而是食品安全風(fēng)險(xiǎn)越陌生，公眾就越關(guān)注和越容易引起恐慌。即使是文化程度較高的人群也亟需普及食品安全常識。

對于負(fù)責(zé)任的媒體來說，是應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際威脅程度來把握報(bào)道，還是僅僅根據(jù)其"反常""新奇"來選擇新聞？答案不言而喻。

在媒體和其他各方的風(fēng)險(xiǎn)信息交流中，第三方專家的作用不可或缺。在風(fēng)險(xiǎn)信息交流中，媒體本應(yīng)邀請專家向公眾普及相關(guān)知識，傳遞正確信息，但現(xiàn)在很多專家不愿意在媒體上發(fā)表意見。這一方面是因?yàn)?在網(wǎng)絡(luò)眾聲喧嘩且傾向于質(zhì)疑權(quán)威之時(shí)，開口說話很容易成為高危行為,畢竟誰都不愿挨板磚."另一方面也與一些記者觀點(diǎn)先行，只根據(jù)自己的預(yù)設(shè)立場來斷章取義有關(guān)。

強(qiáng)化責(zé)任意識，準(zhǔn)確把握報(bào)道基調(diào)

"民以食為天".媒體應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任意識，準(zhǔn)確把握食品安全報(bào)道基調(diào)。食品安全重要性不亞于金融安全、能源安全、生態(tài)安全。食品安全問題事關(guān)科學(xué)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

在真實(shí)準(zhǔn)確全面客觀地反映食品安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，媒體要充分宣傳、解讀國家關(guān)于食品安全的法律、政策，充分反映政府近年來對食品安全問題的高度重視和各職能部門的工作努力，正確引導(dǎo)公眾正確看待、理解支持食品安全監(jiān)管工作。在公眾對食品安全焦慮嚴(yán)重的情況下，媒體應(yīng)當(dāng)充當(dāng)"減壓閥",而不是"放大器".

在國際上，食品安全正成為政治角力的工具和新的綠色貿(mào)易壁壘。1999年的"二惡英"事件，結(jié)果導(dǎo)致比利時(shí)內(nèi)閣全體下臺。牛肉問題近年來一直是美國和很多國家貿(mào)易糾紛的熱點(diǎn)。2011年6月，"毒黃瓜"所引發(fā)的歐洲出血性大腸桿菌事件后，也在歐盟有關(guān)國家以及俄羅斯之間引起了口水戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)。

2007年，《華盛頓郵報(bào)》《芝加哥論壇報(bào)》等西方國家的主流媒體抓住中國輸美食品出現(xiàn)的一些個(gè)案，制造"中國食品威脅論".

實(shí)際上，日本厚生勞動省公布的《2006年度進(jìn)口食品監(jiān)控統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，雖然對中國食品的抽檢率最高，但中國食品質(zhì)量抽檢合格率高于歐美。正如美國賓西法尼亞大學(xué)一位政治學(xué)教授指出，這一問題的背景是中國飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與美中之間的緊張關(guān)系，"華盛頓有些人就是想挑起人們對美中貿(mào)易問題的關(guān)注".面對西方媒體對中國食品安全的偏見，中國媒體要承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，發(fā)出自己的聲音，真實(shí)客觀地反映中國食品安全狀況。

來源：新華網(wǎng) 作者：吳中美

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