北京應(yīng)對(duì)食品安全打出“組合拳”

記者從北京市食品安全工作半年匯報(bào)會(huì)暨貫徹落實(shí)食品安全“十二五”行動(dòng)計(jì)劃工作會(huì)上獲悉，北京市將陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣食品安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《北京市食品安全違法案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂）》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊食品安全違法犯罪行為內(nèi)部銜接工作的意見(jiàn)》。

據(jù)悉，新修訂的《北京市食品安全違法案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》將通過(guò)擴(kuò)大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面、提升獎(jiǎng)勵(lì)額度、簡(jiǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)程序，進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督管理。北京市公安局已于近日成立了一支專門的食品違法犯罪偵查力量——食品藥品案件偵查支隊(duì)，并在9個(gè)區(qū)設(shè)立偵查中隊(duì)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊食品安全違法犯罪行為內(nèi)部銜接工作的意見(jiàn)》，公安機(jī)關(guān)將配備機(jī)動(dòng)警力專門應(yīng)對(duì)食品安全重大緊急情況，在必要的情況下可以啟動(dòng)刑事偵查程序；在涉案人員眾多或跨區(qū)域涉嫌犯罪、案情復(fù)雜、社會(huì)影響較大等情形下，公安機(jī)關(guān)將提前介入案件調(diào)查；對(duì)于案值較大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的重大食品安全違法犯罪案件，行政執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)將采取情報(bào)交換、組織聯(lián)合專案組等多種形式開(kāi)展協(xié)同作戰(zhàn)。

據(jù)悉，近期北京還將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣食品安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，促使食品安全監(jiān)管工作重心下移，強(qiáng)化食品安全工作的基層屬地責(zé)任。

會(huì)議要求各區(qū)縣政府為食品安全工作提供充足的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施保障，將食品安全工作納入年度財(cái)政預(yù)算管理，確保落實(shí)一定比例的經(jīng)費(fèi)用于食品安全工作，并根據(jù)食品市場(chǎng)升級(jí)改造、食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)、物流配送體系、追溯體系、食用農(nóng)產(chǎn)品基地、執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等全市重點(diǎn)工作的計(jì)劃安排，積極提供配套經(jīng)費(fèi)及設(shè)施保障。認(rèn)真落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全工作經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所及設(shè)施，確?；鶎邮称钒踩ぷ黜樌_(kāi)展。

據(jù)此，各區(qū)縣將完善9項(xiàng)食品安全管理制度：一是會(huì)議制度。各區(qū)縣（地區(qū)）食品安全委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）及其辦公室將建立協(xié)調(diào)議事規(guī)則，定期召開(kāi)會(huì)議分析食品安全形勢(shì)，研究解決食品安全問(wèn)題。二是執(zhí)法檢查制度。各區(qū)縣（地區(qū)）政府將組織建立規(guī)范的執(zhí)法檢查制度，積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展食品安全執(zhí)法檢查，必要時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法檢查。確保本區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者年度執(zhí)法檢查覆蓋率達(dá)到100%。三是監(jiān)測(cè)制度。各區(qū)縣（地區(qū)）政府將對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)和危害實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。四是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度。各區(qū)縣（地區(qū)）政府將組織各相關(guān)部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及食品安全聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員、信息員等廣泛開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行掛銷賬管理。五是應(yīng)急處置制度。各區(qū)縣（地區(qū)）政府將完善應(yīng)急預(yù)案，明確報(bào)告和處置流程。六是信息溝通制度。各區(qū)縣（地區(qū)）食品安全委員會(huì)將定期向市食品安全委員會(huì)匯報(bào)食品安全日常工作，報(bào)送食品安全動(dòng)態(tài)信息。七是舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。各區(qū)縣（地區(qū)）政府將鼓勵(lì)食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員和食品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者提供食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法案件線索，并提請(qǐng)市食品安全辦依法予以獎(jiǎng)勵(lì)。有條件的區(qū)縣（地區(qū)）政府可以單獨(dú)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)有關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。八是宣傳教育培訓(xùn)制度。各區(qū)縣（地區(qū)）將制定年度食品安全宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃。組織各部門、街鄉(xiāng)深入社區(qū)、村鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳。九是考核評(píng)價(jià)制度。將各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全工作納入政府工作考核目標(biāo)。

來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào) 作者：陳雪根

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