食用油成本售價(jià)倒掛或?qū)q價(jià) 行政命令難治其本

限期已到，是否繼續(xù)延期

仍是懸念。消費(fèi)者關(guān)心的是食用油價(jià)格何去何從？而令食用油生產(chǎn)企業(yè)焦慮的是，由于長(zhǎng)期對(duì)食用油價(jià)格的行政干預(yù)，隨著CPI指數(shù)的不斷推高，其價(jià)格與成本倒掛的現(xiàn)象勢(shì)必更趨嚴(yán)峻。

榨得多虧得多

近日，有多家媒體報(bào)道稱：“由于食用油限價(jià)結(jié)束，加上作為原料的花生價(jià)格大漲，魯花品牌的花生油漲價(jià)5%，漲價(jià)通知已經(jīng)在全國(guó)下發(fā)?！薄霸谌諠u沉重的成本壓力下，魯花成為第一家公開宣布食用油漲價(jià)的大型企業(yè)?！?

“我們未接到總公司有關(guān)花生油漲價(jià)的通知。”本周，本報(bào)記者就魯花花生油漲價(jià)事宜電話連線魯花集團(tuán)駐北京、廣州、深圳、福州等大城市分公司，均得到了同樣的答復(fù)。而在北京的物美、易初蓮花等大型超市，銷售人員的答復(fù)與之也完全一樣。而且，記者也沒有發(fā)現(xiàn)其他品牌食用油跟風(fēng)漲價(jià)和消費(fèi)者搶購(gòu)現(xiàn)象。

記者還致電中糧集團(tuán)和金龍魚公司，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前沒有漲價(jià)計(jì)劃，企業(yè)通過優(yōu)化管理，提高產(chǎn)能和效率，控制成本，供應(yīng)高品質(zhì)產(chǎn)品，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和滿足消費(fèi)者需求。不過，業(yè)內(nèi)人士稱，油企已失守盈虧平衡點(diǎn)，變成“榨得多虧得多”，隨著成本與銷售價(jià)格倒掛，開工率也下降到僅約四成。

有關(guān)食用油價(jià)格事宜，4月份生產(chǎn)廠家曾有過較強(qiáng)烈的漲價(jià)意愿。當(dāng)時(shí)國(guó)家發(fā)改委約談相關(guān)企業(yè)，要求延長(zhǎng)食用油限價(jià)政策延長(zhǎng)至6月份。目前，限價(jià)政策3個(gè)月的延長(zhǎng)期限已到，是否繼續(xù)延長(zhǎng)，有關(guān)部門仍未明確表態(tài)，是否繼續(xù)約談也未見報(bào)端。食用油漲價(jià)事宜卻被各種報(bào)道、揣測(cè)攪得風(fēng)生水起，撲朔迷離。

不過，也有媒體稱：“限價(jià)令可能再次延期至8月15日。過了8月中旬，隨著中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)的來臨，食用油價(jià)格有可能會(huì)普遍上調(diào)?！北M管該消息未得到證實(shí)，但金龍魚負(fù)責(zé)人表示，截至目前，成本與銷售價(jià)格仍是倒掛的局面，至于今年內(nèi)是否會(huì)提價(jià)暫時(shí)不好說。

看來，食用油價(jià)格確已站在了十字路口。

謹(jǐn)防價(jià)格反彈和以次充好

對(duì)于食用油價(jià)格未來走勢(shì)，大多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，漲價(jià)是大勢(shì)所趨。因?yàn)槿绻晃兜貓?zhí)行限價(jià)政策，靠行政命令壓制食用油價(jià)格，實(shí)際上是治標(biāo)不治本，并且暗含著隱憂。因?yàn)樾姓侄蔚倪^度干預(yù)將使市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制長(zhǎng)期無法發(fā)揮作用、市場(chǎng)的定價(jià)機(jī)制扭曲，一旦銷售價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格過度背離，其潛在的漲價(jià)壓力就會(huì)達(dá)到極限。此前就有多位業(yè)內(nèi)人士警告說：“限價(jià)政策結(jié)束后，一旦出現(xiàn)價(jià)格反彈，恐怕再動(dòng)用行政命令也無法控制，食用油價(jià)格會(huì)呈井噴式增長(zhǎng)，這是我們必須警惕的。所以，最好的辦法還是積極發(fā)揮市場(chǎng)杠桿的調(diào)節(jié)作用?！?

著名財(cái)經(jīng)評(píng)論人葉檀在接受本報(bào)采訪時(shí)，更是直言不諱：“這樣做等于是由企業(yè)來支付漲價(jià)帶來的成本，如果企業(yè)不愿意支付這個(gè)成本的話，那么企業(yè)就會(huì)以次充好來變相漲價(jià)；而在整個(gè)價(jià)格體制沒有理順的情況下，包括上游原材料依然在漲價(jià)，流動(dòng)性泛濫也沒有得到根治，處在下游的一些成本的抵抗力比較差的一些企業(yè)就會(huì)關(guān)門大吉。”

食用油應(yīng)當(dāng)漲價(jià)的觀點(diǎn)在一些城市得到了驗(yàn)證。據(jù)深圳某報(bào)報(bào)道：“到沃爾瑪購(gòu)物的王女士驚訝地發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)星期前還只要107元的5升裝魯花一級(jí)壓榨花生油如今變成了124.8元。在深圳的其他幾家超市，部分品牌花生油已開始漲價(jià)?！北緢?bào)記者也從魯花集團(tuán)深圳分公司一位女士那里獲悉，雖然沒有接到總公司統(tǒng)一的漲價(jià)令，但在深圳一些超市里，食用油價(jià)格早已悄悄上漲。

漲價(jià)有動(dòng)因

盡管魯花集團(tuán)駐幾大城市分公司否認(rèn)已得到總公司關(guān)于食用油漲價(jià)的通知，但不容置疑的是，食用油漲價(jià)的內(nèi)在動(dòng)因的確是存在的。由于物價(jià)上漲帶來的壓力，導(dǎo)致食用油生產(chǎn)原料花生和大豆價(jià)格持續(xù)攀升，由此必然推高食用油生產(chǎn)成本。

據(jù)悉，魯花花生油漲價(jià)的傳言源自花生價(jià)格的大幅攀升，一年來幾乎翻番。另外，國(guó)際大豆價(jià)格高位運(yùn)行，這些因素都可能推升下半年食用油價(jià)格。齊魯證券的最新報(bào)告預(yù)計(jì)，后期若相關(guān)部委放松價(jià)格管制，預(yù)計(jì)包括大豆油、玉米油等在內(nèi)的食用油聯(lián)袂漲價(jià)將會(huì)輪次展開。

以豆油為例，目前進(jìn)口毛豆油價(jià)格每噸約10500元，毛豆油精煉后裝瓶成為小包裝食用油，精煉成本每噸300元左右，如果用進(jìn)口毛豆油精煉，小包裝大豆油的成本每噸10800元，而目前受限價(jià)等因素的影響，山東精煉豆油的價(jià)格每噸約9800元，江蘇張家港精煉豆油每噸約10000元，加工企業(yè)每噸虧損800元-1000元。

業(yè)內(nèi)人士表示，如果加工企業(yè)使用進(jìn)口大豆壓榨大豆油，目前進(jìn)口大豆的價(jià)格每噸約570美元，大豆進(jìn)入中國(guó)需繳納3%的關(guān)稅和13%的增值稅，按照1美元兌換人民幣6.45元的匯率計(jì)算，進(jìn)口大豆到廠的成本價(jià)格約為每噸4265元，大豆初榨的成本約為每噸120元，總成本每噸4385元。中華油脂網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年7月8日，廣州地區(qū)毛豆油（四級(jí)）每噸9650元、豆粕每噸3250元，企業(yè)出售豆油、豆粕可獲得的收入約4337元，除去成本每噸4385元，加工每噸大豆虧損48元。

上述人士說，實(shí)際上，大型企業(yè)使用的大豆不少是在價(jià)格更高的時(shí)候進(jìn)口的，當(dāng)時(shí)進(jìn)口大豆每噸達(dá)到580美元-600美元，平均下來，目前加工每噸大豆要虧損200元左右，這種情況已持續(xù)半年。

國(guó)內(nèi)兩大小包裝食用油供應(yīng)商，中糧集團(tuán)和益海嘉里集團(tuán)承受的壓力或許更大。2010年12月，有關(guān)部門召集中糧集團(tuán)、益海嘉里集團(tuán)、中國(guó)中紡集團(tuán)公司等企業(yè)座談，要求以上企業(yè)保證食用油供應(yīng)，同時(shí)對(duì)價(jià)格作出要求，業(yè)內(nèi)人士說根據(jù)限價(jià)要求，大豆毛油、菜籽毛油價(jià)格均控制在每噸9200元左右。

治標(biāo)更要治本

記者注意到，食用油漲價(jià)呼聲四起之時(shí)，恰逢中國(guó)公布6月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）。本月9日公布6月CPI顯示同比增6.4%，漲幅創(chuàng)35個(gè)月來的新高。通脹問題引起了決策層的高度重視。國(guó)務(wù)院總理溫家寶周末調(diào)研時(shí)稱：“要準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)真研究和及時(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)?！?

食用油作為居民日常生活的必需品，有著極大的剛性需求。如果任其大幅漲價(jià)，是與中央“把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)”的精神相違背的。但不漲價(jià)，企業(yè)就面臨生產(chǎn)成本高企所帶來的生存壓力。可以說，只要CPI不降，食用油、日用品、方便面這些關(guān)系到百姓民生的物品就擺脫不了漲價(jià)的“緊箍咒”。

面對(duì)如此兩難的困境，專家學(xué)者們也紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。葉檀認(rèn)為，從資本追溯的理論來說，有兩個(gè)方法來應(yīng)對(duì)目前的通脹壓力，一種方法是緊縮貨幣流動(dòng)性。具體來說主要是加息和發(fā)放更多的高息國(guó)債，這是比較常規(guī)的方法。另一種方法是提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，讓企業(yè)消化成本壓力，同時(shí)要提高市場(chǎng)資源配置效率，這兩個(gè)是治本的方法。

來源：中華工商時(shí)報(bào) 作者：孫永劍

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