中國(guó)食品行業(yè)供應(yīng)鏈為何“掉鏈子”

近年來(lái)，中國(guó)食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，“蘇丹紅”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”等事件不斷刺痛著公眾的神經(jīng)。縱觀歷次事件，可以發(fā)現(xiàn)，三鹿、蒙牛、伊利、雙匯等“涉案企業(yè)”有一個(gè)共同點(diǎn)——在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，都將責(zé)任推諉給了供應(yīng)商，以此來(lái)推脫責(zé)任。

中國(guó)食品安全問(wèn)題為何不能徹底得到解決？在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，企業(yè)是否將責(zé)任推給供應(yīng)商后就可以“一了百了”？

食品安全是企業(yè)對(duì)利益相關(guān)者的道德承諾

我國(guó)食品質(zhì)量安全事件發(fā)生原因可分為技術(shù)因素和道德因素，但從實(shí)際情況看，重大事件多因道德因素而起。

食品具有多重品質(zhì)特性，既是經(jīng)驗(yàn)品如產(chǎn)品的鮮嫩程度、汁的多寡、香味、口感、味道等，又是信用品如是否含有抗生素、激素、農(nóng)藥殘留等。對(duì)于經(jīng)驗(yàn)品，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)前缺乏足夠的信息，但在購(gòu)買(mǎi)后能認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品的質(zhì)量特性，或通過(guò)長(zhǎng)期購(gòu)買(mǎi)所形成的經(jīng)驗(yàn)?zāi)茏龀雠袛?。而?duì)于食品的信用特性，消費(fèi)者在食用后的長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都無(wú)法進(jìn)行判斷，企業(yè)是否提供健康安全的食品，完全依靠企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。因此，食品業(yè)屬于道德度極高的行業(yè)，食品安全是食品企業(yè)對(duì)利益相關(guān)者的道德承諾。如果企業(yè)為追求自身利益而忽視食品安全，就必定發(fā)生食品安全問(wèn)題。一些食品企業(yè)會(huì)嚴(yán)格遵循道德承諾，但對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，不可能確保所有食品企業(yè)都能遵循。一旦這種“承諾”發(fā)生“意外”，就會(huì)導(dǎo)致食品企業(yè)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)不安全的食品。

為什么有些食品企業(yè)能?chē)?yán)格信守道德承諾，而有些企業(yè)卻沒(méi)有？這和企業(yè)自身的價(jià)值判斷有關(guān)，如果企業(yè)賦予社會(huì)責(zé)任更多的固有價(jià)值，那么，食品安全就是企業(yè)必須考慮的問(wèn)題。反之，則相反。

對(duì)整個(gè)食品行業(yè)來(lái)說(shuō)，食品安全防治可減少食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)，提高食品行業(yè)的整體收益，并增加消費(fèi)者和政府的收益。但是，如果個(gè)體利益的實(shí)現(xiàn)是在群體利益之后，那么企業(yè)都會(huì)明白，遵循道德承諾可以實(shí)現(xiàn)行業(yè)的最優(yōu)利益和企業(yè)的次優(yōu)利益，而一方違背道德承諾有可能會(huì)實(shí)現(xiàn)自身利益的最優(yōu)。因?yàn)槿魏我粋€(gè)食品企業(yè)都不能確認(rèn)其他企業(yè)不會(huì)違背道德承諾，所以,企業(yè)如果能降低成本，就可能會(huì)搶先違背道德承諾，如果所有企業(yè)都這么想和這么做，整個(gè)食品行業(yè)的道德水平就很難建立，即使能建立也很容易被顛覆。

因此，一旦食品企業(yè)違背道德承諾，不但損害了消費(fèi)者的身心健康，而且會(huì)導(dǎo)致在重復(fù)博弈中失信于消費(fèi)者，傷害了消費(fèi)者的感情。在消費(fèi)者無(wú)從辨別的情況下，劣質(zhì)商品（不安全食品）通過(guò)成本優(yōu)勢(shì)，利用低廉的價(jià)格打壓正常商品，出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。政府管制雖然能約束食品企業(yè)的某些不法行為，但不能完全杜絕食品安全問(wèn)題，只有食品企業(yè)嚴(yán)格信守道德承諾，具有積極的道德自我約束力，才能從根本上杜絕食品安全問(wèn)題。從宏觀層面看，食品安全問(wèn)題不可能徹底解決，只能主動(dòng)應(yīng)對(duì)；從微觀層面看，可以解決某一個(gè)具體的食品安全問(wèn)題，但不可能解決所有的問(wèn)題。目前，中國(guó)食品行業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象很?chē)?yán)重，企業(yè)眾多，從業(yè)門(mén)檻很低，各類(lèi)層次人員充斥著食品生產(chǎn)及銷(xiāo)售領(lǐng)域，其法律意識(shí)與道德水平參差不齊，這給食品安全帶來(lái)了潛在威脅，也給政府監(jiān)管帶來(lái)了巨大困難，出現(xiàn)了“企業(yè)不急、政府急”的現(xiàn)象。

食品企業(yè)要具有“通常的正派”

食品供應(yīng)鏈?zhǔn)菑氖称返某跫?jí)生產(chǎn)者到消費(fèi)者各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)利益主體所組成的整體。整個(gè)食品供應(yīng)鏈非常復(fù)雜，食品的生產(chǎn)方式也多種多樣。食品企業(yè)常常不是被動(dòng)地根據(jù)消費(fèi)者偏好來(lái)生產(chǎn)，而是通過(guò)廣告宣傳主動(dòng)地引導(dǎo)（包括誤導(dǎo)）消費(fèi)者，以贏得商機(jī)。此外，食品企業(yè)可以通過(guò)選擇性采購(gòu)迫使生產(chǎn)原料的農(nóng)民采用特定的技術(shù)和投入，并極力降低成本。

在整個(gè)鏈條中，如果有一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，就會(huì)產(chǎn)生食品不安全問(wèn)題，影響消費(fèi)者健康，甚至帶來(lái)社會(huì)公共衛(wèi)生問(wèn)題。我國(guó)已逐步建立起大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為特征的食品供給體系，尤其是肉類(lèi)和乳品業(yè)。自給自足的田園牧歌時(shí)代已漸行漸遠(yuǎn)，伴隨的是食品工業(yè)化時(shí)代。以肉類(lèi)、乳品為代表的眾多食品行業(yè)橫跨農(nóng)業(yè)、工業(yè)和流通業(yè)，大豆、玉米等食品加工業(yè)還牽扯到國(guó)際貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品期貨乃至國(guó)際政治?，F(xiàn)代食品供給體系已經(jīng)變得太復(fù)雜，供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)與最終服務(wù)對(duì)象已經(jīng)極大脫節(jié)，普通公眾在很大程度上已失去了對(duì)過(guò)程的控制。

食品鏈條的復(fù)雜性造成了食品安全控制的復(fù)雜性。在食品安全控制體系中，食品鏈源頭、食品加工、食品流通、消費(fèi)、監(jiān)管等任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都可能造成食品安全危機(jī)，并會(huì)沿著供應(yīng)鏈逐步擴(kuò)散，形成更大范圍的風(fēng)險(xiǎn)。在食品供給體系中，信息不對(duì)稱(chēng)明顯存在于食品供應(yīng)鏈的整個(gè)過(guò)程，每一環(huán)節(jié)都可能對(duì)食品安全產(chǎn)生直接或間接危害，每個(gè)交易主體都需要在面臨不確定性的條件下做出決策。

對(duì)食品行業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失極易導(dǎo)致全產(chǎn)業(yè)鏈成員的“一榮俱榮，一損俱損”，“三聚氰胺”、“瘦肉精”等事件就是例證。因此，食品供應(yīng)鏈成員除了履行各自的供應(yīng)鏈契約外，還應(yīng)從社會(huì)角度界定自身的責(zé)任范圍。主導(dǎo)企業(yè)應(yīng)該做好合理的規(guī)劃與分配，以契約的方式規(guī)范食品供應(yīng)鏈成員中各自的企業(yè)社會(huì)責(zé)任范圍，以免使利益相關(guān)者的權(quán)益受損。但食品供應(yīng)鏈中的企業(yè)較難對(duì)其他企業(yè)不負(fù)責(zé)任的行為或者不作為實(shí)施制裁。這就要求所有成員企業(yè)具有“通常的正派”，同時(shí)避免剝削行為或其他不受社會(huì)和行業(yè)歡迎的行為。

來(lái)源：《管理學(xué)家》

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