圍繞《乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》爭(zhēng)議再起。在標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施一年之后,常溫奶與巴氏奶(低溫奶)之爭(zhēng)又將“國(guó)標(biāo)”架在火爐上烘烤。
在6月15日福建舉辦的“南方巴氏鮮奶發(fā)展論壇”上,素有“乳業(yè)大炮”之稱的廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉稱中國(guó)乳業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被“個(gè)別大企業(yè)綁架,是全球最差標(biāo)準(zhǔn)”。中國(guó)奶協(xié)亦在此間呼吁國(guó)家應(yīng)給予政策及經(jīng)濟(jì)扶持,恢復(fù)巴氏鮮奶主導(dǎo)市場(chǎng)的地位。此言一出,立即引發(fā)南方和北方乳業(yè)間的隆隆炮戰(zhàn)。
王丁棉所指的“個(gè)別大企業(yè)”為蒙牛、伊利。“乳業(yè)國(guó)標(biāo)最早做初稿時(shí),蒙牛制訂巴氏奶標(biāo)準(zhǔn),伊利制訂超高滅菌奶標(biāo)準(zhǔn),光明制訂的是酸奶標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的影響肯定是存在的”。6月22日,曾參與乳業(yè)國(guó)標(biāo)制訂的西部乳業(yè)發(fā)展協(xié)作會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)魏榮祿向本報(bào)記者透露。
而蒙牛、伊利官方均表示王丁棉的指責(zé)“純粹是炒作”,“不對(duì)此作出回應(yīng)”。
但在兩大企業(yè)中,有內(nèi)部人士向記者表示,“所謂兩大企業(yè)綁架了衛(wèi)生部和乳品工業(yè)協(xié)會(huì),聽起來讓人難以置信,這次針對(duì)國(guó)標(biāo)的質(zhì)疑的核心其實(shí)是巴氏奶和常溫奶之爭(zhēng),南方的巴氏奶企業(yè)打不過北方的常溫奶企業(yè),才出現(xiàn)這樣的質(zhì)疑”。
“部分生產(chǎn)巴氏奶的企業(yè)或代言人,要求政府替消費(fèi)者做決定,是偏頗的,也是不可取的。”中國(guó)乳品工業(yè)協(xié)會(huì)專家陳渝評(píng)價(jià)說。
有無“綁架”?
王丁棉質(zhì)疑的核心,是新國(guó)標(biāo)將菌落總數(shù)從每毫升50萬下調(diào)至200萬、生乳每100克蛋白質(zhì)含量從2.95克下調(diào)到2.8克。他將已執(zhí)行一年多的乳業(yè)國(guó)標(biāo)稱為“全球最差的牛奶標(biāo)準(zhǔn)”,甚至言辭激烈地稱其為“世界乳業(yè)之恥”,并說這是標(biāo)準(zhǔn)被大企業(yè)利益挾持的結(jié)果。
乳業(yè)國(guó)標(biāo)的“南北戰(zhàn)爭(zhēng)”
乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2009年3月26日由衛(wèi)生部批準(zhǔn)公布,6月1日開始實(shí)施。這一標(biāo)準(zhǔn)剛一公布即遭到質(zhì)疑,業(yè)內(nèi)認(rèn)為此前的國(guó)標(biāo)已和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有很大差距,新國(guó)標(biāo)不進(jìn)反退,“倒退了25年”。
“綁架我不敢說,影響肯定是存在的。我們拿到初稿時(shí),看到蒙牛制定的是巴氏奶標(biāo)準(zhǔn),伊利制定的是超高溫滅菌奶標(biāo)準(zhǔn),光明制定的是酸奶標(biāo)準(zhǔn)?!蔽簶s祿回憶說。
魏榮祿表示,多年來國(guó)家用的是蛋白質(zhì)含量為2.95克、細(xì)菌總數(shù)50萬的標(biāo)準(zhǔn),降低標(biāo)準(zhǔn),他們可以到處搶奶,“現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)都不是真正的乳業(yè)專家制定的”。
不過,農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家李勝利認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)是衛(wèi)生部牽頭、各政府部門參與制定,行業(yè)、專家提出建議,“說企業(yè)綁架標(biāo)準(zhǔn)則是危言聳聽”。
國(guó)標(biāo)高低
李勝利告訴記者,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是2008年三聚氰胺事件背景下制定的,可能趕不上現(xiàn)在的生產(chǎn)發(fā)展要求,但是在2008-2009年時(shí)是比較符合乳業(yè)情況,“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)門檻,是能讓大多數(shù)農(nóng)民能進(jìn)來”。
北方農(nóng)戶散養(yǎng)奶牛與南方規(guī)模化養(yǎng)殖存在很大差距。比如奶牛養(yǎng)殖大省黑龍江的肇東、安達(dá)市、哈爾濱,不少農(nóng)民一家養(yǎng)殖奶牛在幾頭到十幾頭不等,養(yǎng)殖的原料多是玉米原料,甚至玉米秸稈作為原料的比重也很大,這使得牛奶蛋白質(zhì)含量要相對(duì)低。如果按照每100克牛奶蛋白質(zhì)含量2.95克的要求,會(huì)存在困難。
工信部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)王黎明6月初在一次會(huì)議上透露,國(guó)內(nèi)奶源基地建設(shè)上,100頭以上的集中飼養(yǎng)所占的比重約為20%-30%。因此,國(guó)內(nèi)奶源,農(nóng)戶小規(guī)模散養(yǎng)還是占主要成分。
“經(jīng)過這幾年國(guó)內(nèi)牛奶質(zhì)量整體在提升,規(guī)?;B(yǎng)殖也在改觀,牛奶質(zhì)量都好于國(guó)家指標(biāo),而且現(xiàn)在企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)都高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的,會(huì)做出調(diào)整?!崩顒倮f。
“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定蛋白質(zhì)最低含量為2.8克,我們初乳平均數(shù)量可以達(dá)到3.0克?!敝袊?guó)乳品工業(yè)協(xié)會(huì)專家陳渝也持類似說法。
陳渝表示,南方規(guī)?;B(yǎng)殖,可以進(jìn)口高蛋白的苜蓿草養(yǎng)殖,牛奶蛋白質(zhì)含量就高些。而中國(guó)奶源基地主要都在北方,現(xiàn)在中國(guó)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位,哪有那么多的土地種植苜蓿草,供應(yīng)奶牛養(yǎng)殖,要求北方喂養(yǎng)苜蓿飼料肯定不切合實(shí)際。
南北角力
陳渝將此次風(fēng)波歸為“利益之爭(zhēng)”,“部分生產(chǎn)巴氏奶的企業(yè)或代言人,以消費(fèi)者利益代言人的身份來指責(zé)國(guó)標(biāo)?!?
“奶協(xié)在為巴氏奶呼吁,而這一年里,兩大常溫奶企業(yè)中,蒙牛美譽(yù)度不好,伊利處于負(fù)面打擊中,乳品工業(yè)協(xié)會(huì)遭遇三聚氰胺賠償基金的質(zhì)疑,南方的巴氏奶生產(chǎn)企業(yè)可能認(rèn)為抓住到了一個(gè)好機(jī)會(huì),所以發(fā)起這次質(zhì)疑?!鼻笆鰞纱笃髽I(yè)的內(nèi)部人士評(píng)價(jià)說。
巴氏奶是由采用巴氏殺菌法加工而成的鮮奶,采用72-85的低溫殺菌,一般保質(zhì)期較短,但保存了絕大部分的營(yíng)養(yǎng)和口感。
常溫奶則是通過超高溫滅菌的牛奶,常溫下可以保存1個(gè)月以上。
目前常溫奶占據(jù)國(guó)內(nèi)80%以上的市場(chǎng)份額,而巴氏奶市場(chǎng)逐漸萎縮,占有率不到20%。巴氏奶主要集中在南方各城市周邊。巴氏奶由于需要低溫保存,保質(zhì)期只有7天,而且運(yùn)輸半徑短,需要冷鏈運(yùn)輸;而常溫奶只需常溫保存,可以跨省遠(yuǎn)距離運(yùn)輸,占有優(yōu)勢(shì)。由于冷鏈保存,巴氏奶在成本上也高于常溫奶。
魏榮祿強(qiáng)調(diào),世界上巴氏奶是主流,95%以上是巴氏奶。而超高溫滅菌奶破壞了95%的乳清蛋白,營(yíng)養(yǎng)上比不上巴氏奶。常溫奶為了保持口感需要加香精、穩(wěn)定劑、添加劑。而現(xiàn)在國(guó)家對(duì)于殺菌高溫是多少、添加多少添加劑都沒有要求明確公示。
常溫奶還存在一個(gè)問題就是“還原奶”制成,生產(chǎn)這種牛奶至少經(jīng)歷了兩次高溫,一季度進(jìn)口11.26萬噸奶粉,其中有多少被用來做還原奶,這個(gè)企業(yè)從沒說過。
因此,在6月15日的“南方巴氏鮮奶發(fā)展論壇”上,沒有任何添加劑的巴氏奶被中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)大力提倡。該協(xié)會(huì)呼吁國(guó)家應(yīng)對(duì)巴氏奶生產(chǎn)企業(yè)給予政策扶持,逐漸恢復(fù)巴氏鮮奶主導(dǎo)市場(chǎng)的地位。
不過,在李勝利看來,國(guó)內(nèi)的奶源基地80%在北方,而南方又占國(guó)內(nèi)人口的55%,讓企業(yè)都生產(chǎn)巴氏奶,這在運(yùn)輸距離、冷鏈配備上則要增加更多的成本,短期內(nèi)解決不了。巴氏奶生產(chǎn)主要還是南方企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。
魏榮祿也承認(rèn),國(guó)內(nèi)巴氏奶在溫度控制上也存在不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,也是提高了殺菌溫度和延長(zhǎng)殺菌時(shí)間。
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