城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)：食品安全新模式

食品安全成為全國上下共同關(guān)注的問題。如何破解這一難題？當(dāng)然有各種各樣的方法，有許許多多需要去落實(shí)的措施和踏實(shí)從事的工作。本期，在食品安全的視野中，我們關(guān)注的是“城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)”這樣一個(gè)新事物，其主旨是通過生產(chǎn)者、消費(fèi)者的共同參與，建立互信互助的新模式，保證農(nóng)產(chǎn)品安全，為食品安全筑起第一道防線。這對(duì)于一直集中關(guān)注監(jiān)管問題的社會(huì)輿論來說，也許是一個(gè)新鮮的思路和視角。同時(shí)我們也看到，這一新模式對(duì)改變農(nóng)民生產(chǎn)觀念、生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)體系的再造正在發(fā)揮著積極作用。

兩個(gè)煩惱：有錢難買安全食品綠色農(nóng)產(chǎn)品遭遇“賣難”

廣西壯族自治區(qū)南寧市市民湯先生連日來一直在關(guān)注臺(tái)灣塑化劑事件?！懊襟w上說，很多食品、保健品都含有塑化劑成分，食品安全問題真是防不勝防。”

湯先生說，自己以前對(duì)食品安全并不太在意，和妻子二人還經(jīng)常光顧路邊攤，“買東西也會(huì)貨比三家，選擇價(jià)格相對(duì)便宜的”。但近兩年來，食品安全事件大有愈演愈烈之勢，這讓湯先生不敢再到路邊攤或小吃店用餐了，“這些地方是地溝油的"重災(zāi)區(qū)"。

開始關(guān)注食品安全和自身健康的湯先生被迫“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”到大型超市購物，非高價(jià)不買、非品牌不買，這使得家里每月平均食品開支比以往增加400多元。本以為這里的食品安全有保證，“可雙匯"瘦肉精事件"和上海"染色饅頭事件"接連發(fā)生后，我們感到大超市、大品牌也不怎么靠譜”。

讓湯先生更加揪心的是，一位做進(jìn)口紅酒生意的朋友曾向他“自爆家丑”：部分經(jīng)營紅酒的商人從包裝到商標(biāo)的印制都由自己一手包辦，為延長紅酒在超市的時(shí)間，通常他們會(huì)采取在包裝上把紅酒的出廠日期往前延伸、保質(zhì)期拉長的辦法，如一瓶2008年出廠的紅酒，經(jīng)銷商可能會(huì)將生產(chǎn)日期印制為2007年；一般瓶裝酒的保質(zhì)期是3年至5年，而他們會(huì)印為8年。過期紅酒的亞硝酸鹽含量比保質(zhì)期內(nèi)的紅酒含量高，而過量的亞硝酸鹽會(huì)致癌。

這讓平時(shí)喜歡喝紅酒的湯先生有點(diǎn)心驚膽戰(zhàn)。“紅酒如此，更何況別的食品？”湯先生很煩惱，自己愿意多花錢，但為何難買安全食品？

記者采訪中了解到，當(dāng)前持有湯先生這種想法的市民為數(shù)不少。一方面，他們的收入水平大大提升，改善生活品質(zhì)的愿望強(qiáng)烈；但另一方面，市場上提供的食品很難滿足他們的健康需求。

今年，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的師生在保定市隨機(jī)選取5個(gè)成熟社區(qū)的150位居民進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查顯示，消費(fèi)能力高、健康意識(shí)強(qiáng)烈的受訪者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全性呈現(xiàn)出高度關(guān)注，希望獲得更安全健康的產(chǎn)品，而這一群體對(duì)價(jià)格不太敏感，有意愿也有能力為健康多投入。

“要是農(nóng)產(chǎn)品少打農(nóng)藥，不用激素，哪怕價(jià)格貴一點(diǎn)都可以接受?！辈稍L中，記者聽到不少市民這樣說。

看來，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品很有市場啊！一開始，河南省蘭考縣南馬莊村支書兼農(nóng)民合作聯(lián)社理事長張硯斌也是這樣想的?？勺屗麤]料到的是，村民辛苦一年種出來的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品還是遭遇了“賣難”。

南馬莊位于蘭考縣西，是該縣的重點(diǎn)貧困村。南馬莊交通不便，停電斷電時(shí)有發(fā)生，尤其每逢下大雨，連出村辦事都很困難。正因?yàn)槿绱耍r(nóng)民的生豬較外村每斤要少賣一角錢，大米每斤少賣幾分錢。

2004年9月，在蘭考縣副縣長何慧麗中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授，當(dāng)時(shí)在蘭考縣掛職任副縣長的推動(dòng)下，南馬莊村支部和村委會(huì)利用蘭杞干渠從村東流過，農(nóng)田內(nèi)毛渠縱橫，水利條件便利的優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民成立了合作社，打起了生態(tài)農(nóng)業(yè)的“主意”。

張硯斌說：“設(shè)想之初，覺得既然公眾關(guān)注食品安全，綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品自然能得到消費(fèi)者的青睞，肯定會(huì)因此扭轉(zhuǎn)生豬、大米都比外村賤賣的困境?！?

然而，2005年第一批有機(jī)大米成熟后，卻無人問津，銷路成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最頭疼的事。眼看著有機(jī)大米和生豬陷入滯銷，何慧麗也顧不上副縣長和副教授的身份，帶領(lǐng)干部群眾到鄭州、北京的路邊支起了小攤，向市民推薦南馬莊的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

有市場，無銷路，這讓張硯斌很煩惱，也讓許多有志于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的人望而卻步。為什么會(huì)這樣呢？廣西南寧市良慶區(qū)那馬鎮(zhèn)昌盛無公害蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)理韋文昌道出了其中的緣由。

韋文昌說，他們合作社于2008年正式成立，目前有19個(gè)產(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，消費(fèi)者根據(jù)標(biāo)識(shí)上的16位數(shù)碼就能查出蔬菜的產(chǎn)地等相關(guān)信息，但受市場上無序競爭的影響，合作社的品牌效應(yīng)并未凸顯，市場占有率受到很大沖擊。

“據(jù)我調(diào)查，目前市面上不少蔬菜都打著無公害的招牌，在產(chǎn)品包裝上標(biāo)識(shí)"無公害蔬菜"的字樣，其實(shí)是打"擦邊球"行為，本身并不具備相應(yīng)的資質(zhì)?！表f文昌說，這種行為使市場上的綠色農(nóng)產(chǎn)品真假難辨，難以取得消費(fèi)者的信任，價(jià)格上不去，菜農(nóng)自然不會(huì)去干這吃力不討好的事情。

顯然，不信任的結(jié)果只能是劣幣驅(qū)逐良幣。何慧麗認(rèn)為，問題出在消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間信息不對(duì)稱，缺乏必要聯(lián)系，因此難以建立信任。在這一思路的指引下，何慧麗和張硯斌以南馬莊為試點(diǎn)，利用農(nóng)民合作社的優(yōu)勢，開始探索城鄉(xiāng)互助的生產(chǎn)消費(fèi)模式，希望以此保障生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展和安全食品的有效供應(yīng)。

變化，來自城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)

最近幾年，由于食品安全問題頻發(fā)，引發(fā)了公眾擔(dān)心。為了尋找安全食品，一種由生產(chǎn)者、消費(fèi)者共同參與的城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)新模式悄然而生。這種模式，既滿足了一部分市民對(duì)食品安全的需求，也在一定程度上破解了從事綠色生產(chǎn)的農(nóng)民所遭遇的困境，逐漸受到人們的青睞。

菜農(nóng)直供、市民下鄉(xiāng)：“吃到了和小時(shí)候一樣味道的菜”

送菜日期：5月27日；菜品：圓白菜、黃瓜、小白菜、油菜、菠菜、紫葉生菜、水蘿卜、萵筍這是北京“菜農(nóng)人家”農(nóng)場給市民的一份送菜清單。

和市面上大部分蔬菜相比，這家農(nóng)場送出的蔬菜外觀上不怎么好看，但它們?cè)谏L過程中沒有使用化肥、農(nóng)藥、除草劑、催熟劑等，是純粹自然生長的當(dāng)季蔬菜。

鄭祥春是“菜農(nóng)人家”150多位客戶中的一員。他告訴記者：“我們這些人家里有小孩的比較多，主要考慮的是健康?，F(xiàn)在市場上都是化肥種的菜，這里的菜用的是農(nóng)家肥，跟我20多年前小時(shí)候吃過的是一個(gè)味兒。”

記者了解到，這種直接與市民簽訂合同的農(nóng)場，開始在全國各地受到消費(fèi)者的追捧。他們一般采取消費(fèi)者預(yù)付費(fèi)的方式，農(nóng)場則根據(jù)消費(fèi)者要求，生產(chǎn)安全、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。僅在北京，目前就有8家農(nóng)場實(shí)施這種新模式，菜農(nóng)按照固定時(shí)間將菜地里生產(chǎn)的原生態(tài)綠色蔬菜，直接送到社區(qū)居民家里。

與此同時(shí)，為了吃得安全，干脆自己動(dòng)手、“到農(nóng)村種菜去”，在全國一些城市也正在成為一種新時(shí)尚。

“剛種了兩個(gè)星期，我這小蘿卜苗很快就能吃了，瞧這水靈勁，可比市場上賣的強(qiáng)多了。以前買回來菜，要考慮浸泡、削皮或是用臭氧機(jī)，現(xiàn)在，菜園的菜拿回家，洗掉泥土，很多都是生著吃，吃菜再也沒有心理負(fù)擔(dān)了！”在北京“小毛驢市民農(nóng)園”里，市民張斤繡蹲在自己租種的菜地里，一臉幸福。

作為一家為客戶提供自種菜地和配送蔬菜服務(wù)的新型農(nóng)場，“小毛驢市民農(nóng)園”占地130畝，目前有將近700個(gè)客戶。在這兒，每天都有會(huì)員來自己的地里澆水、施肥、鋤草、移苗、收獲。到了周末和節(jié)假日，這里更成了不少家庭的樂園，大人在自家的地里忙得不亦樂乎，小朋友則打著赤腳穿行在田壟間，歡聲笑語不絕于耳……

位于河北省保定市北三環(huán)城鄉(xiāng)接合部的良時(shí)開心菜園，占地100畝。菜園投資人梁田告訴記者，消費(fèi)者認(rèn)租一分地就成為會(huì)員，菜園免費(fèi)提供種苗和各種耕作用具。如果消費(fèi)者無暇親自照料，菜園還能提供保姆式代管服務(wù)，聘請(qǐng)農(nóng)民施農(nóng)家肥，對(duì)病蟲害采用黃板、黑光燈等生物防治方法，會(huì)員可以隨時(shí)監(jiān)督種植過程……

在食品安全日益受到重視的背景下，目前這種可稱為“城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)”的綠色生產(chǎn)、消費(fèi)新模式，在全國正處于快速發(fā)展過程中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國各地目前已有同類農(nóng)場100多家。而據(jù)專家介紹，這種模式在國外發(fā)展很快，如在美國此類農(nóng)場有5000多個(gè)，為超過200萬戶家庭提供服務(wù)；日本的比例則更高，有機(jī)食品的消費(fèi)市場中，直銷形式占到一半以上。

消費(fèi)者聯(lián)盟、農(nóng)民合作社：“互相尋找中的兩股新生力量”

在鄭州市內(nèi)一個(gè)小區(qū)見到姚衛(wèi)華時(shí)，她帶著女兒正在給“守護(hù)家園綠色消費(fèi)聯(lián)盟”的會(huì)員分發(fā)剛剛從黃河灘邊農(nóng)場里采摘來的新鮮蔬菜。和姚衛(wèi)華一樣，許多會(huì)員也都是剛剛接完幼兒園放學(xué)的孩子，順路過來領(lǐng)菜的。

今年3月剛剛加入聯(lián)盟的張露霜說：“以前吃菜，總是擔(dān)心污染，現(xiàn)在經(jīng)過聯(lián)盟比較、選擇，吃的菜都是自己看著在有機(jī)土壤中長大的，沒什么不放心的了?！?

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，一些消費(fèi)者感覺個(gè)人在市場上的選擇、判斷能力有限，于是開始聯(lián)合起來，組成消費(fèi)者聯(lián)盟，通過集體的力量尋找安全食品。這是城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)發(fā)展中的新苗頭。

姚衛(wèi)華告訴記者，成立“守護(hù)家園綠色消費(fèi)聯(lián)盟”的理由其實(shí)很簡單。前幾年懷孕期間，嗜好黃瓜的姚衛(wèi)華發(fā)現(xiàn)存放的黃瓜竟出現(xiàn)了膨脹的情況，由此萌生了“自己到田間地頭找安全菜”的想法。后來，她找到了一些志同道合的消費(fèi)者，2010年8月，正式成立了“守護(hù)家園綠色消費(fèi)聯(lián)盟”。聯(lián)盟經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查后，決定與郊區(qū)黃河灘邊專做綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的“大草帽”農(nóng)場合作?！叭ツ暝囘\(yùn)行，我們只挑選了20戶參與，今年春季擴(kuò)大到了80戶，以后內(nèi)部機(jī)構(gòu)完善后，肯定還會(huì)擴(kuò)大規(guī)模?！币πl(wèi)華說。

無獨(dú)有偶，2010年3月，北京市回龍觀社區(qū)一群熱心媽媽，為了孩子的健康，四處尋找健康的食物。由于加入的人越來越多，媽媽們借鑒臺(tái)灣主婦聯(lián)盟的形式，在回龍觀和天通苑地區(qū)成立了社區(qū)健康消費(fèi)團(tuán)體綠之盟。目前，北京鳳凰公社、圣林農(nóng)莊、天福園等農(nóng)場都陸續(xù)加入進(jìn)來，與她們建立了合作關(guān)系。

消費(fèi)者聯(lián)合起來尋找生產(chǎn)者，而生產(chǎn)者也在聯(lián)合起來吸引、服務(wù)消費(fèi)者。

一度為綠色農(nóng)產(chǎn)品“賣難”發(fā)愁的河南省蘭考縣南馬莊如今有“中原第一合作生態(tài)村”的美譽(yù)。2006年，南馬莊向消費(fèi)者推出了“購米包地”的模式，即消費(fèi)者預(yù)付一定的定金，在南馬莊包下一塊有機(jī)水田，由合作社派農(nóng)民專人負(fù)責(zé)耕種，成熟后再由合作社統(tǒng)一配送給消費(fèi)者。這種模式成功后，南馬莊農(nóng)民合作組織日益壯大，如今已經(jīng)發(fā)展成為“南馬莊農(nóng)民合作聯(lián)社”，下設(shè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、文藝、資金互助等多個(gè)專業(yè)合作社。

南馬莊人也切切實(shí)實(shí)體會(huì)到新模式的好處。村支書兼農(nóng)民合作聯(lián)社理事長張硯斌說：“現(xiàn)在我們的綠色大米每斤平均要比市場價(jià)高出1毛到4毛，小雜糧比市場價(jià)高出5毛到1元，用本地黑豬品種養(yǎng)殖的"快樂豬"每公斤價(jià)格比普通生豬高出3倍，一頭豬就能凈掙至少千把塊?！?

據(jù)了解，進(jìn)行這種探索的并非只有南馬莊。2011年初，在距南馬莊不遠(yuǎn)的胡寨，村民王紀(jì)偉的胡寨哥哥農(nóng)牧專業(yè)合作社，開始依托蘭考縣內(nèi)的消費(fèi)者資源開展“宅配”業(yè)務(wù)：合作社在消費(fèi)者預(yù)付定金后，按照其個(gè)性化的蔬菜種類選擇，定期將安全、新鮮的蔬菜直接配送入戶。王紀(jì)偉說：“為了讓消費(fèi)者放心消費(fèi)，我們?cè)跇?biāo)簽上都寫有箱內(nèi)蔬菜生產(chǎn)者的名字，還有蔬菜種子以及肥料使用等相關(guān)情況?！?

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授何慧麗認(rèn)為，從更大范圍來看，要讓更多消費(fèi)者、生產(chǎn)者參與到互助型農(nóng)業(yè)中來，就必須走合作之路。目前，城鄉(xiāng)合作型農(nóng)業(yè)中的農(nóng)業(yè)合作社和消費(fèi)者合作社，在全國還處于新創(chuàng)階段，是互相尋找中的兩股新生力量，將來實(shí)現(xiàn)他們之間的對(duì)接，是城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。

破解食品安全難題的有益嘗試

解決食品安全問題，有許多工作可以做，如加強(qiáng)監(jiān)管、建立健全食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等。而城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)給我們帶來這樣的啟示：發(fā)揮消費(fèi)者和生產(chǎn)者本身的力量，培養(yǎng)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的互信，未嘗不是解決問題的一條途徑。

“小毛驢市民農(nóng)園”發(fā)起人石嫣說，“城里人給鄉(xiāng)下人造假，鄉(xiāng)下人給城里人投毒”的說法雖然有些夸張，但也形象地刻畫了目前生產(chǎn)者、消費(fèi)者間互不信任的狀態(tài)。城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容是消費(fèi)者和生產(chǎn)者共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和共享收益，其實(shí)質(zhì)就是在二者間建立互信關(guān)系，這在一定程度上有利于逐漸形成生產(chǎn)者與消費(fèi)者的良性互動(dòng)，有利于破解食品安全僵局。

在四川省成都市雙流縣興隆鎮(zhèn)羅家店開辦“果園香豬生態(tài)園”的羅宇，至今已經(jīng)營10年。在羅宇的生態(tài)園里，香豬是經(jīng)濟(jì)支柱。之所以叫“香豬”，是因?yàn)檫@些豬是以玉米、草料喂養(yǎng)，肉質(zhì)的香味是普通飼料喂養(yǎng)的生豬無法比的，價(jià)格也比普通豬肉貴上好幾成。目前，這個(gè)生態(tài)園的客戶已經(jīng)發(fā)展到了成都市華陽、溫江等城區(qū)的50多個(gè)居民社區(qū)。

羅宇認(rèn)為，與消費(fèi)者間形成的互信是農(nóng)場能夠發(fā)展壯大的主要原因。因?yàn)樗霓r(nóng)場前些年經(jīng)營狀況并不好，通過這些年人們的口口相傳，才使得他的客戶越來越多。成都市武侯區(qū)桐梓林社區(qū)居民田波成為會(huì)員已經(jīng)4年多了，她每周要在生態(tài)園買5斤有機(jī)蔬菜，肉食品則全部在這兒購買。長期的往來，讓田波對(duì)羅宇很放心?！艾F(xiàn)在我們都很珍惜已經(jīng)建立起來的信任，這樣很好，生產(chǎn)、消費(fèi)雙方都很安心?！彼f。

在羅宇看來，減少中間環(huán)節(jié)，是城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)給破解食品安全問題帶來的另一個(gè)啟示?！笆称钒踩珕栴}愈演愈烈的一個(gè)重要原因，是農(nóng)產(chǎn)品銷售中間環(huán)節(jié)太多。比如，前段時(shí)間雖然有些品種的蔬菜價(jià)格漲得很高，但是種植的農(nóng)民并沒有獲得相應(yīng)的利益，全被中間環(huán)節(jié)吃掉了。這樣，農(nóng)產(chǎn)品的種植者只有通過量大價(jià)低的方式來賺錢，結(jié)果為了追求產(chǎn)量濫施化肥、農(nóng)藥，甚至使用違禁添加劑等。城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)省去了中間環(huán)節(jié)，就能讓生產(chǎn)者獲得更多利潤，從另一個(gè)側(cè)面促進(jìn)綠色生產(chǎn)。”

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、可持續(xù)發(fā)展高等研究院執(zhí)行院長、鄉(xiāng)村建設(shè)中心主任溫鐵軍，是“小毛驢市民農(nóng)園”早期發(fā)起人之一，對(duì)城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)破解食品安全問題寄予很多希望。據(jù)他介紹，在歐盟國家，60%的農(nóng)場是由市民經(jīng)營。他認(rèn)為，市民廣泛參與農(nóng)業(yè)是都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種方式，隨著中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展，會(huì)有越來越多的市民加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

助力再造綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系

城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)，在為消費(fèi)者提供安全食品的同時(shí)，對(duì)改變農(nóng)民生產(chǎn)觀念、生產(chǎn)方式，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系再造也發(fā)揮著積極作用。

“生態(tài)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，投入成本高，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大，城鄉(xiāng)互助型模式通過消費(fèi)者預(yù)付定金，把生產(chǎn)者和消費(fèi)者直接聯(lián)系起來，可以避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益。同時(shí)，消費(fèi)者全程參與或監(jiān)督生產(chǎn)，也可以對(duì)我們生產(chǎn)者形成制約?！蓖跫o(jì)偉說。

在“菜農(nóng)人家”的一處農(nóng)田，種著豆角、黃瓜、萵筍、西紅柿等。正在大棚里干活的喬師傅告訴記者：“老板特別看重食品安全，只讓我用農(nóng)家肥，不用化肥不打藥。像這西紅柿，要是用點(diǎn)藥早就變紅了，人家就讓等著自然變紅?！?

河北省保定市順平縣臺(tái)魚鄉(xiāng)柴各莊村菜農(nóng)于寶銀，從2008年起開始試點(diǎn)種植綠色農(nóng)產(chǎn)品，一些市民通過網(wǎng)絡(luò)和電話向她訂購。于寶銀說，自己去年種的無公害玉米銷到了臺(tái)灣、廣東等地，價(jià)格是一般玉米價(jià)格的兩倍多。她現(xiàn)在就是按照城里人所提的要求種植：種子不用轉(zhuǎn)基因的，不打農(nóng)藥和除草劑。城里人時(shí)不時(shí)會(huì)來地里看看，監(jiān)督她的種植過程。

南馬莊農(nóng)民范博偉眼看著村合作社養(yǎng)的“快樂豬”變成了“致富豬”，今年開春就和其他4個(gè)村民合作投入10萬元建了座小型養(yǎng)殖場，買了60多頭當(dāng)?shù)睾谪i崽?！叭ツ暌活^豬最多的掙了2000多塊，今年成本上漲，至少也能賺個(gè)千把塊，喂的是自己種的玉米和地里的野菜，都是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方法，不用買來的飼料?！狈恫﹤フf。

合作社內(nèi)負(fù)責(zé)百畝生態(tài)蟹藕混養(yǎng)的蔣旭東告訴記者：“去年大雨導(dǎo)致蓮藕減產(chǎn)，且養(yǎng)蟹經(jīng)驗(yàn)不足，結(jié)果還是有七八萬元的利潤?，F(xiàn)在看來，跟風(fēng)用化肥、專用飼料來種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品的觀念得改變了，還是有機(jī)的東西有銷路?！彼f，城里人買之前就先問你怎么種的，怎樣養(yǎng)的，用什么養(yǎng)的，許多人不僅仔細(xì)還很專業(yè)，許多詞他都沒聽過。

河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長胡志斌表示，目前城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)在全國還處于嶄露頭角的階段，將來隨著其發(fā)展，相信會(huì)對(duì)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)揮重要作用。而生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，才是解決食品安全問題的關(guān)鍵所在。

破解城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸

城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)為市民獲取安全食品增加了新選擇，也為農(nóng)民提高收入開辟了新途徑，更為我國農(nóng)業(yè)擺脫農(nóng)藥化肥依賴、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了新探索。但是記者在采訪中了解到，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式在不同程度上存在著發(fā)展瓶頸，亟待有關(guān)部門予以重視和支持。

產(chǎn)銷雙方建立信任最難

“小毛驢市民農(nóng)園”成立于2008年4月，是北京市海淀區(qū)農(nóng)林委員會(huì)與中國人民大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)中心的農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目。這種“官方”背景讓“小毛驢”的信任在消費(fèi)者群體中已不成問題。但并不是每個(gè)農(nóng)場都有這種“資本”。

城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)的最大問題在于信任?！氨热缡忻駮?huì)懷疑農(nóng)場的農(nóng)民真的會(huì)花大力氣種植有機(jī)蔬菜嗎？他們能夠在難料的天氣變化中種出滿足自己不同種類需求的蔬菜嗎？”北京“菜農(nóng)人家”負(fù)責(zé)人高紅偉說，對(duì)于不切實(shí)際的期望和某些懷疑，需要雙方交流溝通，建立更多的信任。

問題在于，如今許多消費(fèi)者十分缺乏對(duì)蔬菜生長周期的認(rèn)知。高紅偉說：“比如農(nóng)場在6月份的時(shí)候只能提供一些葉類的蔬菜，但有的消費(fèi)者會(huì)說，這時(shí)候?yàn)槭裁床荒芩徒o我一些西紅柿和黃瓜呢？”

因此，種植戶、養(yǎng)殖戶與消費(fèi)者之間如何建立聯(lián)系并簽訂合同、如何監(jiān)督保證產(chǎn)品質(zhì)量、如何規(guī)范市場交易行為等都是急需解決的問題。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授秦安臣認(rèn)為，硬性要求農(nóng)戶每年或每周的供應(yīng)量是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)檫€原自然的生產(chǎn)方式受各種因素影響很大，不良天氣造成的損失難以預(yù)料，需要城市居民的理解和體諒。

“會(huì)種地”的老把式不好找

河北省順平縣臺(tái)魚鄉(xiāng)位于山區(qū)，由于氣候原因，玉米的播種期早于平原地區(qū)。記者在村民于寶銀的指引下看到，播種后沒有施除草劑和化肥的玉米地里雜草叢生，幾乎淹沒了枯萎的玉米苗。年近70歲的于寶銀用手不停地將雜草連根拔掉，每天都要消耗大量精力。

望著鄰家長勢喜人的玉米，于寶銀無奈地告訴記者，村里的年輕人都外出打工了，僅留下婦女和兒童在家耕種，除草都找不到人，現(xiàn)在已經(jīng)影響了玉米的生長。

種地的人少了，而有有機(jī)農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗(yàn)的人更少。農(nóng)家肥怎么用、怎么發(fā)酵，許多村民都不知道。高紅偉說，現(xiàn)在真的很難找到一個(gè)農(nóng)民“會(huì)”種菜，“我當(dāng)初找人種菜，跟人家說，不用化肥、不用農(nóng)藥、也不用激素，他們直搖腦袋說"不會(huì)種"，說你這是說著玩呢”。

高紅偉介紹，現(xiàn)在北京各農(nóng)場的員工一部分是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，另一部分像工廠招工那樣，是從全國各地招聘的有耕作經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民?！白顡?dān)心的就是人力成本問題。相對(duì)于一般種植而言，有機(jī)種植的人力成本更高，比如一般種植可以使用除草劑，而有機(jī)種植完全要靠人工除草。”

“小毛驢市民農(nóng)園”發(fā)起人石嫣說，如今很多村莊只剩下了老年人，這是對(duì)農(nóng)業(yè)最大的挑戰(zhàn)，政府應(yīng)對(duì)有志于從事農(nóng)業(yè)的人才給予更多的支持。

價(jià)格過高，消費(fèi)者難承受

一位多年從事生態(tài)養(yǎng)殖的農(nóng)場主告訴記者，他曾在河北保定山區(qū)散養(yǎng)柴雞，建圍欄、買黑光燈、防疫等投入超過10萬元。但是，從養(yǎng)雞場買回的雞仔連蟲子都不會(huì)吃，而且抗病能力差，800只雞陸續(xù)病死了400多只，存活下來的拿到市場上以每斤17元的價(jià)格出售，是普通飼養(yǎng)方式產(chǎn)雞價(jià)格的3倍，消費(fèi)者望而卻步。

一般來講，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都較低，成本較高。于寶銀去年種植的紅薯畝產(chǎn)量只有1500斤，而其他村民照常打藥、施肥，每畝能產(chǎn)4000斤?！斑@就是綠色嗎？怎么越種越少了？不掙錢反而賠錢！”家人對(duì)她不無埋怨。

于寶銀說：“耕地早都板結(jié)了，如果不施化肥莊稼就不長。俺家的地是生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田，要等3年才能擺脫對(duì)化肥的依賴，慢慢恢復(fù)地力，莊稼才能自然生長，這期間都是虧本的。所以要說服村民放棄眼前利益、從事綠色種植，難度非常大?！?

于寶銀建議，政府應(yīng)在前3年對(duì)采用生態(tài)種植法的農(nóng)民給予補(bǔ)貼，提高農(nóng)民參與的積極性。同時(shí)，由于生態(tài)種植所處的環(huán)境和條件與過去都有很大不同，相關(guān)部門還應(yīng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，尤其應(yīng)教會(huì)農(nóng)民病蟲害的生物防治方法。“只有盡量提高產(chǎn)量，降低價(jià)格，才能真正打開生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場。”

河南省鄭州市“守護(hù)家園綠色消費(fèi)聯(lián)盟”會(huì)員徐可非則建議，政府應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)加以扶持，“普通蔬菜批發(fā)的運(yùn)輸車輛可以享受綠色通道優(yōu)惠，但我們由于規(guī)模有限，經(jīng)常是私家車自己去農(nóng)場取菜，運(yùn)輸?shù)某杀鞠鄬?duì)要高出一截，這也直接導(dǎo)致了價(jià)格的上漲”。

消費(fèi)合作組織身份尷尬

為了尋找食品安全消費(fèi)的破解之道，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者和生產(chǎn)者直接對(duì)接，參與到城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)的模式中來，但消費(fèi)合作組織的尷尬身份是其發(fā)展中面臨的重大隱憂。

“守護(hù)家園綠色消費(fèi)聯(lián)盟”負(fù)責(zé)人姚衛(wèi)華說：“農(nóng)民專業(yè)合作社有專門的法律可循，但對(duì)于類似消費(fèi)者合作社而言，法律上沒有相關(guān)規(guī)定，所以到現(xiàn)在我們的聯(lián)盟還沒有注冊(cè)?！?

由于缺乏法律保護(hù)，消費(fèi)合作組織的組織形式、運(yùn)作模式都面臨困境，這也直接導(dǎo)致許多活動(dòng)無法正常開展。姚衛(wèi)華說：“成立之初，我們希望通過做一些宣傳活動(dòng)，吸收更多的人加入，也帶動(dòng)其他市民成立更多的消費(fèi)合作組織，但由于沒有法定身份，許多活動(dòng)都不便開展?！?

專家指出，城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)實(shí)際上是消費(fèi)與生產(chǎn)的直銷模式，其核心是消費(fèi)者預(yù)付定金支持農(nóng)業(yè)，而生產(chǎn)者將安全農(nóng)產(chǎn)品不經(jīng)過流通中介直接提供給消費(fèi)者，這是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系的再造。關(guān)鍵是，生產(chǎn)者與消費(fèi)者能否有效對(duì)接。

姚衛(wèi)華認(rèn)為，最好的方式就是組織和組織對(duì)接，一是有利于消費(fèi)者內(nèi)部協(xié)調(diào)，二是有利于消費(fèi)者和生產(chǎn)者公平對(duì)話。但由于消費(fèi)合作組織的不完善，本應(yīng)由消費(fèi)者發(fā)起的城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)模式，目前卻轉(zhuǎn)變成了生產(chǎn)者主導(dǎo)并發(fā)起，這直接導(dǎo)致了對(duì)接難。

河南省蘭考縣南馬莊村支書兼南馬莊農(nóng)民合作聯(lián)社理事長張硯斌承認(rèn)，目前消費(fèi)者資源的拓展，主要還是依靠合作社內(nèi)的熟人關(guān)系介紹。“消費(fèi)者多而散，生產(chǎn)者比較集中，消費(fèi)者尋找生產(chǎn)者合作比較容易，但生產(chǎn)者去尋求與眾多消費(fèi)者合作，卻不是一件容易的事?！?/p>

來源：半月談 作者：李亞紅 盧國強(qiáng) 李鵬 王昆 吳小康 張鶯 江毅

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀