上幾個(gè)月,“染色饅頭”、“獸藥豆芽”余波未了,鳳爪、牛百葉甲醛超標(biāo)、鴨頸鹵味使用成分不明添加劑等食品安全事件又密集曝光,使人們對(duì)餐桌上的入口之物不禁常懷戒備之心。與此同時(shí),這些惡性的食品安全事件也表明,食品安全往往是社會(huì)道德滑坡的重災(zāi)區(qū)。
為此,國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室近日印發(fā)《食品安全宣傳教育工作綱要(2011-2015年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),要求各有關(guān)方面通過(guò)廣泛普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和質(zhì)量安全管理水平,提高社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)和預(yù)防應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)和執(zhí)法能力。
企業(yè)道德倫理失守
可以說(shuō),“一張簡(jiǎn)單的飯桌上,包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部道理”。從1993年取消糧票制度至今,中國(guó)正在經(jīng)歷一場(chǎng)從“吃飽”向“吃好”、“吃健康”的轉(zhuǎn)變。在這一歷史進(jìn)程中,食品經(jīng)營(yíng)朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展,同時(shí),也提倡食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),做有社會(huì)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)者。
然而,正如一位學(xué)者所言,“在以股東利益和利潤(rùn)最大化的組織那里,公眾健康永遠(yuǎn)不是一個(gè)首要的議題?!庇谑?,由于有關(guān)部門監(jiān)管約束不力,食品生產(chǎn)者在利益的驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn),食品安全問(wèn)題近期達(dá)到了一個(gè)又一個(gè)新的高峰,瘦肉精、染色饅頭、獸藥豆芽、牛肉膏、墨汁粉條、甲醛鳳爪等輪番登場(chǎng),攪得百姓餐桌不安寧。
這些食品安全事件的頻發(fā),在消費(fèi)者心中產(chǎn)生了難以迅速消弭的疊加效應(yīng)。日前,記者在廣州中山大道的某大型超市里看到,許多顧客在采購(gòu)某件食品前,都會(huì)小心仔細(xì)地閱讀包裝袋上面的食品成分說(shuō)明,再三權(quán)衡后才將食品放入籃子里。退休多年的李姨拿起一袋沒(méi)有任何色素的老面饅頭向記者感嘆道:這么多食品都出現(xiàn)了問(wèn)題,現(xiàn)在真不知道買什么才讓人放心!
李姨認(rèn)為,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng),但道德倫理失守。面對(duì)食品安全問(wèn)題,她有一種深深的恐懼,擔(dān)心躲過(guò)這個(gè)躲不過(guò)那個(gè),防不勝防。街坊黃叔更指出,食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者根本不講什么商業(yè)倫理和商業(yè)操守,他們的良心不是長(zhǎng)在胸腔里,而是長(zhǎng)在錢眼里,而且,他們的違法成本太低。這是造成一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要原因。此外,我們每一次看到食品安全事故發(fā)生,除了懲罰生產(chǎn)者,對(duì)相應(yīng)出現(xiàn)食品安全事故的責(zé)任部門,并沒(méi)有多少人得到追究。
法律和道德互為關(guān)聯(lián)
事實(shí)上,近年來(lái)惡性食品安全事件雖然此起彼伏,但被罰至傾家蕩產(chǎn)的商家卻十分罕見(jiàn),監(jiān)管瀆職者被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的也少之又少。有媒體認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是“誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)”,也是“法治經(jīng)濟(jì)”。我們可以提倡企業(yè)流淌道德血液,卻必須正視企業(yè)逐利的現(xiàn)實(shí);我們可以提倡企業(yè)的道德自律,卻并不能把“寶”全部壓在良心上面,只有法律站穩(wěn)了陣腳,道德才不至于在利益面前無(wú)限后退。
據(jù)介紹,發(fā)達(dá)國(guó)家也經(jīng)歷過(guò)食品安全危機(jī),如美國(guó)的“骯臟食品加工廠”、歐洲的瘋牛病、日本的毒大米。推動(dòng)各國(guó)走出危機(jī)的最大啟示,是用系統(tǒng)的制度呵護(hù)良心,用嚴(yán)苛的法律捍衛(wèi)道德。美國(guó)法律規(guī)定,無(wú)論金額大小,只要有制假或售假的行為就構(gòu)成犯罪;日本對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的“身份證”制度,建立了可追溯管理模式。
正如中央媒體的評(píng)論指出,法律和道德是互相關(guān)聯(lián)的,完善的法律法規(guī),執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對(duì)有道德的企業(yè)和個(gè)人可以起到保護(hù)的作用,對(duì)違法亂紀(jì)、道德敗壞者是一種威懾。
針對(duì)食品安全亂象,國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)在出席今年4月21日召開(kāi)的全國(guó)嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩,重典治亂,加大懲處力度,切實(shí)改變違法成本低的問(wèn)題,讓不法分子付出高昂代價(jià),真正起到震懾作用。國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)等九部門日前還聯(lián)合發(fā)布公告,要求嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為,嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用。
食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)須修訂
此外,面對(duì)食品安全的亂象,一個(gè)無(wú)法回避的事實(shí)是,頻繁發(fā)生的食品安全事件背后,屢屢暴露出我國(guó)食品安全監(jiān)管存在標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高、滯后的問(wèn)題。
專家提出,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)日新月異的今天,仍然固守落后的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)異于“刻舟求劍”。與造假技術(shù)的花樣不斷翻新相比,某些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)滯后,也造成監(jiān)管乏力,讓不法分子鉆了空子。
針對(duì)我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)體系存在的種種不足,2010年以來(lái),相關(guān)部門已經(jīng)啟動(dòng)了清理工作。但是,整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的徹底清理整合,以及基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)修訂等工作難以在短期內(nèi)完成。
來(lái)源:老人報(bào)
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