打好食品安全“保胃戰(zhàn)”需多管齊下

日前，煤體報(bào)道，重慶查獲了26噸三聚氰胺奶粉。湖南破獲一起特大制售瘦肉精案件，涉案價(jià)值達(dá)3000多萬(wàn)元，制售產(chǎn)品被銷往全國(guó)16個(gè)省市。

從"染色饅頭"到"三聚氰胺奶粉"、"瘦肉精"案件，食品安全事件一次次上演似乎沒有劇終的連續(xù)劇。種種匪夷所思、花樣百出的有毒食品，不時(shí)挑戰(zhàn)人們的想象力，仿佛只有想不到，沒有做不到，讓人眼花瞭亂。"毒大米、地溝油、人造雞蛋、硫磺生姜、福爾馬林豬血"等有毒食品如影隨形，不時(shí)入侵人們的餐桌，考驗(yàn)著人們脆弱的神經(jīng)和"似乎百毒不侵"的身體。

"有毒食品"為何屢禁不絕，頻頻推陳出新？細(xì)分析其原因主要有五：一是一些食品生產(chǎn)、銷售企業(yè)道德淪喪、唯利是圖。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過，50%的暴利就足夠讓人鋌而走險(xiǎn)，100%的暴利就讓人敢冒殺頭的危險(xiǎn)。而有毒食品是幾倍甚至百倍的暴利。二是監(jiān)管部門"多龍治水"、權(quán)責(zé)不明。目前食品安全監(jiān)管是由衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門實(shí)行分段監(jiān)管，部門之間職能交叉，權(quán)責(zé)不明，相互推諉，監(jiān)管斷鏈脫節(jié)。三是懲處不嚴(yán)、違法成本低。按食品安全法規(guī)定，罰款上限為"貨值金額十倍以下"或"十萬(wàn)元以下".由于罰款不能傷其筋骨，一些違法企業(yè)即便被罰，也會(huì)東山再起、卷土從來(lái)。四是食品安全法規(guī)體系尚不健全。如食品小作坊的監(jiān)管，種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管尚沒有專門的法律法規(guī)予以規(guī)范。五是食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，分布散，食品安全監(jiān)管人員相對(duì)太少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全國(guó)生產(chǎn)食品的企業(yè)約有45萬(wàn)家，而監(jiān)管人員與食品生產(chǎn)企業(yè)的比例約為1:100左右。如桑立偉所言，"現(xiàn)在食品安全方面的情況就像是，小偷太多，警察太少，只是偶爾有幾個(gè)小偷被揪出來(lái)。許多問題還是沒有解決。"

如何打好食品安全"保胃戰(zhàn)",竊以為要多管齊下：一是要進(jìn)一步健全、完善食品安全法規(guī)體系，加強(qiáng)食品安全立法，讓安全監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依，以嚴(yán)刑峻法來(lái)規(guī)范食品生產(chǎn)、銷售等行為。二是要建立職能有機(jī)統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，增加監(jiān)管人員，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，加大對(duì)失職瀆職監(jiān)管人員的問責(zé)力度，從源頭上封堵漏洞。要將原來(lái)多個(gè)部門監(jiān)管整合歸口到一個(gè)部門，變過去的多段監(jiān)管為統(tǒng)一監(jiān)管，對(duì)食品從原料到餐桌每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)管。從體制機(jī)制上杜絕打亂仗和監(jiān)管缺失等現(xiàn)象。同時(shí)，組織社會(huì)力量建立食品安全監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員構(gòu)成的食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)完整、立體、多維的監(jiān)管系統(tǒng)，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角，使食品監(jiān)管日?；⑷婊?。三是對(duì)生產(chǎn)銷售有毒食品企業(yè)、商家要給予重罰，使其傷筋動(dòng)骨、傾家蕩產(chǎn)。用高違規(guī)成本來(lái)震懾住那些蠢蠢欲動(dòng)的心，真正查處一個(gè)企業(yè)、震懾一批商家、規(guī)范一個(gè)行業(yè)。四是要加強(qiáng)食品安全知識(shí)宣傳，提高全民的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)公布誠(chéng)信食品生產(chǎn)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)食品，引導(dǎo)消費(fèi)。五是建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與食品安全監(jiān)督的氛圍。唯有如此，才能真正讓百姓"吃得安全、吃得放心"。

來(lái)源：光明網(wǎng)

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