標(biāo)準(zhǔn)“內(nèi)外有別” 食品安全焉能保證？

數(shù)據(jù)顯示，多年以來我國食品出口合格率均保持在99.8%以上，而內(nèi)銷食品在“多年整頓”的背景下，合格率卻只有90%左右。雖然只有九個百分點的差距，但卻暴露出食品安全標(biāo)準(zhǔn)“內(nèi)外有別”的尷尬4月20日《新京報》。

一邊是國外認(rèn)為存在安全隱患，另一邊是有關(guān)部門回應(yīng)未超國家標(biāo)準(zhǔn)，新近發(fā)生的“雀巢嬰幼兒米粉事件”，再次引發(fā)消費者對食品的海內(nèi)外“雙重”標(biāo)準(zhǔn)的困惑。類似食品標(biāo)準(zhǔn)“內(nèi)外有別”的現(xiàn)象并不少見。從“麥樂雞”到“蜂膠造假”，再到“雀巢嬰幼兒米粉事件”，這些類似的備受質(zhì)疑的食品不安全背后，大都存在著一個讓人難以釋懷的雙重標(biāo)準(zhǔn)：按照國際標(biāo)準(zhǔn)是不合格的存在安全隱患甚至是強(qiáng)制不得出售的食品，但按照柜內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)則是符合安全界限的，有些甚至在國內(nèi)根本就沒有檢測標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的雙重標(biāo)準(zhǔn)下，同樣一種食品，國外甚至就是不安全的，而在國內(nèi)卻是被有關(guān)生產(chǎn)銷售商振振有詞的以符合“安全標(biāo)準(zhǔn)”和“沒有檢測標(biāo)準(zhǔn)”而在市場上暢通無阻的。

食品標(biāo)準(zhǔn)“內(nèi)外有別”，必然導(dǎo)致國內(nèi)食品安全準(zhǔn)入的“洼地”效應(yīng)，對于國外食品而言，可以輕而易舉地因為不符合本國標(biāo)準(zhǔn)而轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)地，并且對內(nèi)地的消費者安全和消費者權(quán)益以符合“安全標(biāo)準(zhǔn)”的理由傲慢無禮。同時，食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)外有別，也必然大致大量在國外被淘汰的落后產(chǎn)業(yè)和不安全的食品加工行為涌入國內(nèi)，這對于國家食品安全和消費者權(quán)益而言，無疑將是潛在的隱患和傷害。而同樣是這樣“內(nèi)外有別”的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，一方面將重創(chuàng)國內(nèi)食品加工行業(yè)的國際形象，影響在國際市場空間的拓展，一方面則容易導(dǎo)致國內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)因“內(nèi)外有別”的安全標(biāo)準(zhǔn)而不會去自覺升級生產(chǎn)技術(shù)、升級質(zhì)量安全界準(zhǔn)線，這無疑是對國內(nèi)一些不安全的甚至是不發(fā)的食品生產(chǎn)行為提供了滋生的空間和生存的機(jī)會，而在這樣的社會氛圍和標(biāo)準(zhǔn)影響下，食品安全又如何能保證呢？特別是在“內(nèi)外有別”的食品安全標(biāo)準(zhǔn)中，國內(nèi)安全標(biāo)準(zhǔn)還存在大量過期標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)空白等現(xiàn)象，就象前不久出現(xiàn)的“毒蘑菇”等初發(fā)生時相關(guān)部門以“無檢測標(biāo)準(zhǔn)”而難以甄別事實一樣，這對于消費者權(quán)益和食品安全而言，將是多么可怕的現(xiàn)實和無奈！

食品安全標(biāo)準(zhǔn)“內(nèi)外有別”，食品安全斷然難以保證。在目前食品安全事件層出不窮，涉及對象和范圍不斷蔓延，相關(guān)監(jiān)督行為手忙腳亂和滯后半拍的情形下，我們是在無法回避這樣一個事實，那就是如果還不對食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拔高和充實，如果還堅持那種“內(nèi)外有別”的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，這不僅對于公民健康權(quán)益和食品安全而言，是個難以釋懷的陰影，對于食品行業(yè)發(fā)展而言，更是一個看得見卻無法消除但會久癰成大疾的潛在“癌細(xì)胞”。

因此，要想強(qiáng)化食品安全，消除食品安全隱患，除了強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管和責(zé)任追究之外，更關(guān)鍵的則是盡快建立和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)，消除食品安全標(biāo)準(zhǔn)“內(nèi)外有別”的畸形。首先應(yīng)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次集中清理，對那些落后的、陳舊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和修補(bǔ)，對那些與國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾沖突的食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和拔高。其次是參考國際標(biāo)準(zhǔn)，及時對國內(nèi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善，確保國內(nèi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊并達(dá)到與國際最嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)、最高級別標(biāo)準(zhǔn)保持一致。其三則是應(yīng)開門立法，對于相關(guān)空白檢測標(biāo)準(zhǔn)實行開門論證式標(biāo)準(zhǔn)確立，走出食品行業(yè)自定標(biāo)準(zhǔn)的“自證清白”式畸形，從而讓國內(nèi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)真正成為食品生產(chǎn)企業(yè)的高壓線，成為食品安全的檢測線，并成為監(jiān)督食品安全的“火眼金睛”。

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者：許朝軍

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